双方认为,俄美关系多年来一直在恶化,当前正处于非常糟糕的状态。在双边协调问题上,沟通渠道几乎完全中断。在此背景下,双方希望通过对话实现战略稳定。这就是俄美日内瓦峰会最引人注目的成果之一。
建立更稳定的关系
作为两个世界大国,俄罗斯和美国有很多话题需要讨论,从双边问题到多边谈判,从地区冲突到国际安全等。双方在本次会议上达成的三个重要共识之一是维持战略稳定,早日重启关于战略稳定的全面对话,同意两国大使返回驻在国,启动两国外交部之间的磋商等。
可以说,取得这一出人意料的结果,是因为两国对对话有诚意。尤其是今年4月两国元首通电话以来,双方举行了一系列各部门领导人会晤,为双方举行被评价为“具有建设性”的峰会做好准备。双方愿意听取对方在仍存分歧的问题上的观点是一个积极的起点,可以为今后进行进一步对话达成更具体的解决方案创造机会。
尽管莫斯科和华盛顿尚未恢复互信,但双方都认识到需要建立合作关系以避免紧张局势升级。俄方多次表示愿与美方在平等和相互尊重利益的原则基础上,为加强双边关系进行对话。
塑造世界秩序
尽管彼此互不喜欢,一直处于对抗状态,但面对快速变化的世界局势,俄罗斯和美国都既表达自己的强硬立场,另一方面也表达了合作善意,应对新出现的挑战。
随着中国日益发展,成为美国的竞争对手,拜登总统的政府似乎优先在双方具有共同利益的领域与俄罗斯合作。对俄强硬政策依然维持,但很大程度上只是象征性的。双边合作取得的实质性成果都服务于美国追求的目标,即与俄罗斯建立更稳定和可预测的关系。美国总统拜登决定在任期之初会见俄罗斯总统普京,表明他对美俄关系有了全新的看法,愿意稳定这一战线,集中应对来自中国的更大挑战。
同时,俄罗斯也不会与美国对抗,而会充分利用美中两个大国的对抗,为自己谋取经济利益,在美中俄三国博弈中保持自己的地位。
此外,据专家称,大多数亚洲国家将受益于美国和俄罗斯两大国之间的紧张关系缓和。俄美双方转向亚洲后,地区多边秩序将更得到保障。美国和俄罗斯之间的美好关系有助于东南亚更容易遏制日益凶猛的中国。