美国新的对伊制裁法案与对俄罗斯和朝鲜的制裁法案于同一天签署。美国官方表示,上述新经济制裁旨在报复伊朗发展导弹计划并激化地区紧张。上述举措是在美国警告伊朗未遵守伊核协议精神后采取的。
美国官方加大对伊施压
上述新制裁针对所谓“支持伊朗弹道导弹计划和跨国犯罪等行为”的实体和个人。此外,美国国务院也确认了参与伊朗弹道导弹计划的两个伊朗实体。
签署上述法案前,特朗普和美国国务卿蒂勒森表示,伊朗依然是对“美国利益和地区稳定最危险的威胁”。伊朗的严重违反《联合全面行动规划》。特朗普7月甚至指示白宫顾问提出于10月搁置伊核协议的理由。特朗普政府也考虑加大对伊朗可疑的军事基地的核查力度,而上述举动遭到伊朗驳斥并视为挑衅行为。同在7月,美国对18个伊朗个人和实体实施制裁,理由是他们支持伊朗的弹道导弹计划。也就在这个时候,美国国务院表示,伊朗向叙利亚总统巴沙尔·阿萨德提供支持。
分析人士认为,美国的举动意在挑衅伊朗,使伊朗成为破坏伊核协议的一方,美国借此占据上风。有人甚至认为,特朗普的举动可能引发新危机。终止伊核协议可能使伊朗相信核武器是保障安全的关键。这样可能引发中东危险的军备竞赛,使谋求发展核武器的沙特阿拉伯或阿联酋等也卷进来。
伊朗反应慎重
伊朗总统鲁哈尼5日会见欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼,并再次向她表达了希望双方能尽更大努力,确保伊朗核协议不被破坏的愿望。鲁哈尼强调,伊朗不会带头违反核协议,但若美国不能同样遵守承诺,伊朗绝不会毫无反应。伊朗将对美国的制裁采取对策与合理的回应。伊方认为,美方的新制裁特别是针对该国导弹计划和伊斯兰革命卫队的制裁违反了核问题协议,因为它阻止伊朗实现与世界余下部分的经济关系正常化,对外国投资产生消极影响。
伊朗外长扎里夫8日表示,伊朗外交政策的优先方向之一是寻找措施缓解与美国的紧张,且伊朗希望与各国和平共处。谈及《联合全面行动计划》,扎里夫表示,美国不能阻止伊朗从《计划》中受益。伊朗外交部决心维护该国在上述计划中的利益,同时指出美国将因终止《计划》而付出代价。
在当天的情况下,伊朗的做法称得上巧妙灵活。中东舆论认为,美国制裁的背后是抵制伊朗行动,且美国正设法从内部更迭伊朗政府。
特朗普今年1月就职以来,美伊关系出现紧张。特朗普曾大声谴责前任总统奥巴马突出的外交遗产之一——伊核协议。签署对伊新制裁不仅给伊朗造成困难,还对伊核协议产生消极影响。