3月8日,国际原子能机构证实伊朗已向第三批共174台IR-2M离心机注入六氟化铀气体。伊朗纳坦兹核设施的第四批IR-2M离心机已经安装完毕,第五批离心机正在安装,第六批离心机尚未安装。这一动态表明伊朗继续违反伊朗于2015年与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国签署的伊核协议。这也反映了伊核问题解决进程的复杂性。
积极信号
国际原子能机构发布上述报告前曾出现有助于挽救伊核协议的一些积极信号。其中值得注意的是美国新政府的动向。美国拜登政府取消了其前任特朗普对伊朗采取的两项措施,并提议恢复与伊朗伊斯兰共和国的核协议,并与其他各方重新谈判。美国国务院发言人普赖斯3月4日宣布,美国等待伊朗重启谈判,推动伊核问题取得新进展。
与此同时,法国、德国等欧盟国家也敦促伊朗和有关各方遵守、落实伊核协议。俄罗斯驻国际原子能机构大使米哈伊尔·乌里扬诺夫(Mikhail Ulyanov)3月7日宣布,俄罗斯愿与美国及伊核协议缔约国合作,恢复该协议。
伊朗外长扎里夫3月5日说,为重启伊核协议,伊朗打算不久后发布一份“具体、有建设性”的行动计划。
不难看出,恢复伊核协议问题受到有关各方的高度关注。但这并不意味着解决伊核问题前景明朗,因为眼前的路依然布满荆棘。
障碍和挑战
分析人士认为,恢复并促进实施伊核协议的最大障碍是满足有关各方的条件。迄今,美国和伊朗未改变在该问题上的立场。美国的条件是伊朗首先遵守伊核协议,美国才考虑取消制裁。美国国务卿3月4日宣布,若伊朗遵守伊核协议承诺,美国将放松制裁。
而伊朗外交部长扎里夫3月8日则强调,如果美国政府希望重返伊朗核问题全面协议,就应该首先解除所有对伊朗的制裁。
美国与伊朗就重返伊核协议互开条件,双方都要求对方先迈出第一步:美国要求伊朗重新履行协议,伊朗则要求美国取消制裁。显而易见,有关各方尚未能建立互信。这需要有关各方努力采取有诚意的行动,这样才能使伊核协议重回正轨。