伊朗突破核协议限制 谈判之门正在关闭

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(VOVWORLD) - 随着最近美国与伊朗关系紧张持续,伊朗宣布等待期已经到期,因此从7月8日开始,伊朗将恢复铀浓缩活动,并突破2015年伊朗核协议规定的3.67%丰度限制。这意味着经过艰苦努力达成核协议后,各方正重回起点,甚至更糟。截至目前,美国和伊朗都表达了强硬观点,双方都没有表现出让步的迹象。

最新的动态是,伊朗外交部副部长宣布铀浓缩活动于7月8日重启,同时伊朗给予伊核协议缔约方60天时间,以解决伊朗关于该协议的诉求。在此期间,伊朗将继续实施其计划。实拖的时间越长,伊朗铀浓缩丰度将越高。

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谈判陷入僵局

根据伊朗与包括英国、法国、中国、俄罗斯、美国和德国在内的伊核问题六国于2015年签署的伊核协议(JCPOA),伊朗同意限制其核武器发展计划,以换取西方国家放松对其制裁。根据伊核协议,伊朗可制备浓缩铀丰度的上限是3.67%,远低于武器级浓缩铀所需的90%。同样也远低于伊朗签署核协议前的20%。此外,伊朗可储存最多300公斤的低度浓缩铀,多出来的浓缩铀可出口到海外储存或销售。

然而,2018年5月,美国总统特朗普单方面退出该协议,并重新对伊朗实施制裁。今年5月8日,也就是美国退出伊核协议一年后,伊朗宣布暂停履行部分协议承诺。据此,伊朗将提高浓缩铀丰度,突破3.67%的限制,并要求其他5个缔约方在60天内履行协议义务,确保伊朗的经济利益。但是,两个月后(即7月8日),60天的期限已经过去,其他缔约方仍然无法说服美国重返伊核协议并终止对伊朗单边制裁。虽然欧盟各国发表了多份强有力的声明,肯定其对伊朗核协议的支持和维护,但事实上,一年多来,欧盟一直在维持该协议的各种方案之间徘徊,但始终没有采取有效的实际步骤。

外交努力失败后,伊朗“格雷斯1号”油轮在直布罗陀海峡被扣押又给了伊朗沉重一击,使该伊斯兰国家领导人无法再容忍。伊朗决定突破低丰度浓缩铀300公斤的库存限制,并将浓缩铀丰度提升至3.67%以上。同时,中止阿拉克重水反应堆的民用化方向改造,这意味着伊朗有可能恢复生产武器级钚。

谈判之门正在关闭

自美国单方面退出伊核协议并重新对伊朗实施制裁以加大施压以来,到目前为止,美国和伊朗都表达了强硬观点,没有出现让步的迹象。伊朗7月7日宣布提高浓缩铀丰度是该国事先通报的经过精心谋划的举动,表明该穆斯林国家决心保护自己的利益。

根据伊朗的宣布,他们必须做出强硬的决定,因为美国公开违反伊核协议并单方面对伊朗实施制裁,而德、法、英、中、俄等缔约方无法解决伊核协议中关于伊核计划方案的其余问题。伊朗对欧盟失去了信心,因此其放宽被伊核协议的约束是不可避免的。

可以说,围绕伊朗核问题的紧张局势升级到了新的危险水平。在当前背景下,欧盟仍被视为唯一可以消弭冲突的一方。目前,当国际原子能机构(IAEA)宣布将于7月10日召开会议,以寻找挽救伊核协议的方法后,所有希望都寄托在了新的外交努力上。法国总统马克龙也为伊朗与西方伙伴重启对话付出了不少努力。英国政府正与其他缔约方一道努力推动下一步行动,其中包括根据伊核协议成立联合委员会。

显而易见,谈判之门仍然开启但已非常狭窄。伊朗仍然为外交斡旋留有 “门缝”,但欧盟能否抓住这个机会?缓和当前的美伊紧张局势被认为是对欧盟外交能力的“考验”,任何误判都可能彻底剪断维系伊核协议的脆弱纽带。

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