也门真正恢复和平 前路艰难

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(VOVworld)- 由联合国斡旋的也门和平谈判再次面临陷入僵局的危机。该国实力最强的什叶派穆斯林民间武装力量——“胡塞”武装刚刚拒绝了联合国提出的关于一个和平计划的倡议,反而提出以组建也门团结政府为前提条件的主张。与此同时,战场上的新紧张局势更使人们放弃了对该国很快恢复和平的期待。

(VOVworld)- 由联合国斡旋的也门和平谈判再次面临陷入僵局的危机。该国实力最强的什叶派穆斯林民间武装力量——“胡塞”武装刚刚拒绝了联合国提出的关于一个和平计划的倡议,反而提出以组建也门团结政府为前提条件的主张。与此同时,战场上的新紧张局势更使人们放弃了对该国很快恢复和平的期待。

也门危机可被视为扩大化的内战及长期动荡的危机,因为所有和谈计划一直以来都遭到了失败,不管斡旋方是阿拉伯联盟还是联合国。2012年,推翻时任总统萨利赫(Ali Abdullah Saleh)的政变爆发后,也门陷入动荡,至今已剥夺了6400人的生命,造成280万人逃离家园,该国80%以上的人口急需人道主义援助。

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联合国秘书长也门问题特使艾哈迈德(中)7月17日出席在科威特举行的也门和谈

寻求共识的努力陷入僵局

据最新消息,“胡塞”武装拒绝由联合国提出,旨在结束已夺去数千也门人生命的冲突的倡议后,参加由联合国斡旋的和谈的也门政府谈判代表团8月1日决定离开科威特。

在连续几个月来在科威特举行的和谈结束后,联合国的协议草案要求“胡塞”在45天内撤出自2014年9月占据的首都萨那并交出武器。这是旨在替代由联合国秘书长也门问题特使艾哈迈德(Ismail Ould Cheikh Ahmed)此前提出的和平路线图的计划。

在该路线图中,艾哈迈德建议组建包括叛乱武装在内的也门团结政府,而这正是现任也门总统哈迪(Abdu Rabbu Mansour Hadi)的政府不赞成的。

相反,也门政府支持新计划,不过,“胡塞”阵营却拒绝了各项倡议,同时重申其一直以来坚持的关于要达成和平协议,有关各方就要组建团结政府,其中要包括新总统和新政府的要求。

此前,由联合国斡旋的也门和谈多次陷入僵局,因为有关各方无法就各项关键问题达成统一。“胡塞”要求在采取任何措施之前,须先组建民族团结政府。与此同时,也门政府谈判代表团则呼吁落实联合国安理会的决议,其中要求“胡塞”武装及其盟友从2014年起占领的包括首都萨那在内的地区撤走并交出重型武器。

7月28日,“胡塞”及其盟友——前也门总统萨利赫领导的全国人民大会党(GPC)宣布成立由这两个组织组成的“最高政治委员会”,旨在管理国家。也门政府将其视为“新政变”,并宣布,毫无商量余地。与此同时,也门政府军与“胡塞”叛军在交界地区连续发生冲突,造成不小的伤亡。

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胡塞武装发言人阿卜杜勒-萨拉姆(Mohammed Abdul-Salam)(中)7月14日会见艾哈迈德

宗教派别矛盾

也门危机的复杂性源于宗教派别矛盾。在也门乃至中东地区,什叶派和逊尼派穆斯林之间因对伊斯兰教先知穆罕默德的继承者有不同解释而一直存在矛盾。也门人民大部分是穆斯林,但因分为什叶派和逊尼派而存在分歧。

2009年,也门变成“基地”恐怖组织的基地后局势更加复杂。“基地”组织的思想源于逊尼派,因此,与什叶派的“胡塞”组织产生冲突。正因如此,“胡塞”也在打击“基地”的武装组织。也门由此变成了该国政府及“胡塞”武装、“基地”分支等极端主义组织互相争斗的战场。

盘踞在也门北部地区,也是该国最强民间武装力量的什叶派穆斯林“胡塞”武装自2009年起一直对抗中央政府。2011年,前总统萨利赫被推翻,现总统哈迪执政并受到国际社会承认。2015年1月,“胡塞”逼迫哈迪辞职。2月,战况升级,哈迪逃往该国南部地区亚丁市(Aden),然后飞往沙特阿拉伯求助。3月25日,海湾地区和阿盟10国军事联盟实施空袭,阻止“胡塞”南进。自此以来,也门陷入了毫无出路的暴力与冲突的漩涡。

尽管联合国牵头的国际社会付出了巨大努力,但也门各派依然不能就过渡政府成员问题找到共识。该中东国家不能恢复和平稳定,意味着中东地区互相重叠、交叉的紧张局势今后一段时间肯定还是无法缓和。(完)

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