(VOVworld)- 也门目前的动荡局势可视为一场扩大化的内战。和谈努力若无结果,动荡将继续蔓延。军事介入无法彻底消除战乱根源,但目前。要和谈也不易,因为该国政局具有高度复杂性。
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也门动荡局势使人民生活更加困难。图片来源:AP |
关于也门危机的最新一轮谈判于6月15日在日内瓦举行。这是沙特阿拉伯牵头的联盟进行空袭两个月后,联合国努力破解僵局的一项举措。联合国希望谈判能为也门各方建立互信提供新动力,同时造福人民,特别是减少暴力和为他们接受人道主义援助及其他基本服务创造条件。
促成和谈的努力
尽管阿盟或联合国都曾出面斡旋,但举行和平谈判的各项计划都遭到了失败。在沙特阿拉伯首都利雅得举行的以“拯救也门并组建联邦政府”为名的也门民族对话会看不到正控制首都萨那及也门北部其他多个省份的“胡塞”伊斯兰武装组织的身影。
计划于5月在瑞士举行的和谈也因为也门流亡政府的反对而被推迟。也门流亡政府要求“胡塞”武装组织撤出大城市并承认哈迪总统的领导权。“胡塞”则强调,停火协议是谈判的先决条件。
联合国秘书长呼吁谈判各方不设任何先决条件。联合国也门问题特使艾哈迈德(Cheikh Ahmed)欢迎各方决定派遣代表团出席日内瓦和谈,并支持有关各方寻找措施,缓解也门悲惨的人道主义危机,使该国重返和平轨道并有序实施政权更迭。
危机的复杂性
也门危机的复杂性源于教派矛盾。也门乃至中东很久以来就存在相伴伊斯兰教漫长历史的“什叶派”和“逊尼派”之间的冲突。也门人大部分是穆斯林,但分为因对伊斯兰先知穆罕默德继承人的不同理解而划分的什叶和逊尼两派。
逊尼派占也门人口的百分之50至55,主要分布在也门南部和东南地区。什叶派主要在北部和西北地区生活,占人口的百分之40。
也门北方什叶派“胡塞”武装组织与中央政府之间的冲突于2009年萌芽。“阿拉伯之春”浪潮爆发,也门前总统萨利赫被推翻,哈迪上台执政。今年1月,“胡塞”占领首都萨那后逼迫哈迪辞职。
2月,哈迪因冲突而逃往也门南方亚丁市,但“胡塞”继续进攻该市,迫使哈迪乘机飞往沙特阿拉伯,寻求帮助。
3月25日,沙特阿拉伯牵头,由阿拉伯及海湾国家组成的联盟为阻止“胡塞”南进而发动空袭,也门危机就此加剧。
更使局势趋于复杂化的是,也门真正成为了“基地”恐怖组织的基地。也门和沙特阿拉伯的极端伊斯兰组织在阿拉伯海湾合并组成“基地”组织之后,该组织已成为世界上最大的“恐怖输出源头”。也门变成极端主义统治的一块土地,出现了政府军、“胡塞” 组织及“基地” 组织阿拉伯海湾分支等多个互相敌对的派别。
伊朗支持的什叶派“胡塞”武装组织与沙特阿拉伯为首的阿拉伯国家支持的逊尼派哈迪总统政府力量之间的冲突日益加剧并失控。
渺茫的出路
尽管实施了猛烈空袭,但沙特阿拉伯牵头的联盟依然无法扭转也门权力平衡,也未能实现恢复哈迪总统权力的目标。至于“胡塞”,该组织虽然稳住了包括首都萨那在内的占领区,但也无法向全国范围扩大控制区。
阿拉伯半岛第二大国家的冲突引起国际社会的关切。该冲突已造成2000人丧生,8000人受伤。流离失所、粮食短缺人口估计超过2500万。也门的长期贫困状况原本就使该国超过一半人口要依赖外国援助,而现在,暴力、燃料紧缺更使得各所医院、企业、电站及交通系统瘫痪,让该国人民雪上加霜。
也门人期待日内瓦和谈能达成一份期限超过伊斯兰教斋月的停火协议,并面向关于也门政治未来路线图的更深广磋商。
实际表明,外交举措或外力干涉若以分清是非为目标而偏袒任何一方就会难以取得结果。各方的分歧若不能缩小,也门人民就将承受严重的后果。冲突加剧将使也门陷入“兄弟相残”的战争并面临完全崩溃的危机。(完)