私营经济的作用和地位日益得到充分认识和正确评估。这体现在越共十二届五中全会关于将私营经济发展成为重要经济引擎的决议中。尽管如此,私营经济实际上仍在营商环境和获得生产资金等方面面临着困难。政府强调将努力消除所有壁垒,为私营经济健康和朝着正确方向发展创造一切便利条件。
私营经济在越南经济中发挥越来越重要的作用
私营经济在推动国家经济发展中发挥了火车头作用。全国各省市的经济增长、发展潜力和优势等主要来自于私营经济。自2010年以来,私营经济占国内生产总值比重为43%,而国有经济仅占28.9%。私营经济的营收额比国有经济高三倍。这表明,越南经济增长的关键在于私营经济。
阮春福与女企业家合影 |
阮春福评价说:“以前没有现在这样的大集团,也不提私营经济是发展事业的重要引擎。越共十二届五中全会决议颁布后才有了这一新内容,越南现有的500万家企业当中只有0.5%是国有企业,余下的96.7%是私营企业。可以说,私营企业占越南企业的绝大多数。令人可喜的是,其中的多家私营集团和总公司取得了成功。”
近两个月前,阮春福主持的共有1000家私营企业代表出席的2017年私营经济论坛提出的目标是力争私营经济占国内生产总值的比重从43%提高到50%至60%。阮春福强调,越南经济发展的取关键在于私营经济,私营经济可以做得好的,国家将为其创造条件。
逐步消除障碍
过去期间,政府曾举行过与企业界的多场投资促进会和对话会。进而颁布了一系列改革政策,充分认识了坏债、薄弱银行、撤资、国有企业股份化、监察检查等经济中存在的不足之处,这有助于改善营商投资环境。其中最能体现政府为减少企业开支所做努力的就是要求商业银行降低利率。具体是银行系统降低贷款年利率0.5个百分点,以帮助企业解决困难和减少信贷成本。今后将对保险、BOT模式等的费用进行检查,以降低企业的开支。
政府办公厅主任梅进勇部长说:“要降低企业成本,其中包括正式和非正式开支。其中要为企业减少BOT模式的路桥费用,减少公共基础设施和港口使用成本,把进出口需经专门检查商品比例从目前的30%至35%降至15%。”
最近,越南工贸部决定取消该部规定的百分之五十的经营条件,这是减少企业开支的具体步骤。取消行政手续为企业节约开支,并用于投资发展生产创造了更有利的条件。
除了减少费用外,营商环境的障碍和企业经营中的顾虑之一的行政手续改革也正得到推进。梅进勇说:“政府总理成立了行政手续改革咨询委员会。该委员会有两项基本任务。一是,对接国内外企业,提出为企业化解困难的措施建议。二是,评估各部门和地方改革行政手续的情况,特别是按照世界银行提出的标准进行改革以改善营商环境的情况。”
私营经济、国有经济和集体经济是越南经济独立自主发展的关键因素。鼓励并为私营经济快速和可持续发展创造便利条件正得到政府逐步实施。这一过程取得的成效将有助于越南经济社会发展,将越南尽早建设成为面向现代化的工业国。(完)