中国国家主席习近平于7月21日开始对非洲进行国事访问。期间,习近平主席将分别对卢旺达、塞内加尔、南非进行国事访问,出席金砖国家领导人第十次会晤,过境毛里求斯并进行友好访问。
观察人士把习近平为期多日的访问视为2015年在南非举行的中非合作论坛峰会的后续 ,为9月份在北京举行的峰会做准备。
提升影响力
习近平主席此次对卢旺达、塞内加尔、南非和毛里求斯进行的访问,被评价为在整个非洲创造了一个影响力地带,这个地区处于中国外交政策的优先位置。在征服该大陆的战役中,中国不会放过扩大其影响力的任何因素,从经济、军事、战略到文化等领域。
不难看到,十多年来,中国已经和正在取代美国及一些亚洲国家,成为非洲地区影响力最大的国家。中国超过美国,成为非洲最大的贸易伙伴国,去年双边贸易额达2200亿美元。
中国在非洲建设了100多个工业区,其中的40%已经投入运营。世界第二大经济体也协助非洲多国建设铁路、高速公路、发电厂等基础设施。2017年,通过提供总额为1000多亿美元的优惠贷款,中国继续强有力投资非洲。
实际上,中国在非洲获得的利益不仅仅在贸易上。非洲是中国原材料的充足来源地,其中大部分是燃料、矿产、原油、铁矿石、金属、木材,少部分是粮食、农产品等。据国际原子能机构称,2030年中国将成为世界最大石油消费国。非洲是仅次于中东的中国第二大原油进口来源地,中国平均每天从非洲进口原油约140万桶。
中国在非洲的铁路项目被视为改变了该地区面貌,有助于中国在非洲深广推动政治融入。
文化方面,非洲约有50个孔子学院。中国向非洲提供大量政府奖学金名额,因此越来越多的非洲学生到中国留学。到非洲工作一段时间是中国大型集团领导人的必修课之一。
外交方面,非洲是中国在联合国的重要盟友。
与西方国家不同的接触方式
中国在非洲的成功来自于中国对非洲的看法与西方国家不同。经济投资方面,中国向非洲慷慨提供贷款,而西方国家则一向附加条件或标准,要求非洲各国接受。
政治方面,至今,非洲多国领导人仍认为,该大陆不在美国总统特朗普政府的优先名单上。甚至,拟议中的2019年美国国家财政预算将美国向非洲提供的医疗项目压缩20%,将对非洲开展的外交项目减少三分之一。
如果说西方国家精英阶层仍倾向于歧视非洲人,那么中国则看到了这里的巨大潜力。值得注意的是,虽然对非洲巨额投资,但中国媒体仍经常重申不干涉非洲政治的原则,并把这视为中国政府在非洲执行的外交政策基础。
显而易见,以其明智的做法,中国日益提升在非洲的影响力。习近平主席此行再次体现中国重视非洲的经济和政治地位的一贯政策。这被视为为中国提升其在该地区的力量和影响力提供战略性助推力。