联合国安理会讨论会以“气候变化和粮食不安全对维护国际和平与安全的影响”为主题,由2月份联安理会轮值主席国圭亚那倡议,于本月13日至14日两天举行。近90个国家的代表以及联合国秘书长和多个国际组织领导人参加了讨论。
冲突和气候变化加剧贫困
在讨论会上,联合国及许多国家和国际组织的领导人一致认为,世界正进入一个新的不稳定期,气候变化与冲突交织、相互影响,共同引发全球粮食不安全。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示,冲突迫使数百万人背井离乡,破坏了农业生产基础设施,而气候变化则增加了干旱、洪水、海水入侵等极端天气现象,导致粮食产量下降,毁坏农作物,改变传统农渔业生产方式。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯 |
古特雷斯援引世界粮食计划署的数据表示,近年来全球严重饥饿状况不断加剧,截至去年底,全球已有超过3.3亿人处于这种状况,如果缺乏救济措施就将危及生命。联合国气候变化框架公约(UNFCCC)执行秘书长西蒙·斯蒂尔也同意这一观点,他表示:“就在几年前,世界还相信饥饿可以消除,但如今地球上十分之一的人长期遭受饥饿。这个数字是不可接受的。如果气候变化加速,这种情况将会变得更糟。 气候变化正导致粮食不安全和冲突加剧”。
联合国气候变化框架公约执行秘书长西蒙·斯蒂尔 |
联合国粮农组织(FAO)副总干事贝丝·贝克多尔女士也表示,在去年的《全球粮食危机报告》中,粮农组织明确指出冲突和气候变化是最严重的问题,影响全球粮食安全并导致威胁国际安全的进一步后果。贝克多尔表示:“我们已听到这样的说法:没有和平就没有粮食安全,没有粮食安全就没有和平。首先,我们已经看到冲突如何导致饥饿和营养不良,世界上一半的饥饿人口生活在受冲突影响的地区,这并非巧合”。
贝克多表示,当今世界的重大冲突中,俄乌冲突、加沙地带冲突等最清楚地证明了冲突对粮食安全的影响,因为乌克兰的农业系统所受损失估计已达400亿美元,而加沙约有220万人不同程度地遭受严重饥饿。
优先采取紧急行动
在当前全球粮食不安全加剧的背景下,联合国呼吁国际社会采取紧急行动。古特雷斯表示,贫困总是会导致骚乱:“如果不采取行动,情况将会变得更糟。冲突日益加剧,气候危机随着排放量持续上升而爆发。为了避免国际和平与安全面临日益严重的威胁,我们需要立即采取行动,以打破冲突、气候变化和粮食不安全之间的致命联系” 。
圭亚那外交部长托德表示,尽管充分意识到冲突和气候变化对和平与安全的交织影响,但联合国安理会仍需要迅速采取长期战略,依靠全面的风险评估和利用数据和分析来构建新的可持续全球粮食系统。
本月14日在意大利罗马举行的国际会议上,谈到这个问题时,联合国国际农业发展基金总裁阿尔瓦罗·拉里奥呼吁加大对农业领域创新的投资,核心是农村中小型农业模式。拉里奥表示,目前发展中国家约有30亿人生活在农村地区,大多数农业生产规模较小,仅获得全球气候资金的1%。他还评论说,这种情况需要改变,因为农民是最先受到气候变化直接影响的群体,所以他们需要更好地获得资金和技术。(完)