12月25日,以色列与加沙地带哈马斯运动的最新一轮谈判因双方未作出必要让步而再次破裂。这一现实表明,加沙地带冲突爆发并向地区蔓延14个月后,中东和平稳定面临的最大挑战仍未得到解决。
加沙冲突的政治解决方案
据观察人士称,加沙地带冲突已持续14个月,对人类生命造成毁灭性后果(超过4.5万人死亡),基础设施几乎完全被摧毁,军事和政治优先事项逐步变化并接近转折点。军事上,以色列军队摧毁了哈马斯的大部分力量,并在当地建立了新的局面,几乎将加沙北部与这片土地分开。此外,哈马斯许多重要盟友,例如黎巴嫩的真主党武装、叙利亚、伊拉克的叛乱组织以及某种程度上的伊朗均遭到削弱,使得哈马斯在军事上延长与以色列冲突的选择空间很小。然而,以色列这边,军事上的胜利也付出了高昂的外交和政治代价,加沙的毁灭性后果和长期的人道主义危机使以色列在国际舞台上不断受到批评,甚至被孤立。正因如此,美国国家安全顾问杰克·沙利文表示,现在是以色列需要优先考虑政治问题的时候了,避免将加沙的数百万巴勒斯坦人推向极端主义。
叙利亚首都大马士革附近的一座空军基地受以色列空军袭击 |
政治解决方案也是12月19日在联合国总部举行的以色列和巴勒斯坦问题特别会议上许多国家和国际组织所强调的。联合国负责中东和亚太事务的助理秘书长 哈立德·赫亚里(Khaled Khiari)呼吁: “我们需要建立一个能够应对当前人道主义灾难的政治和安全框架,尽快开始加沙地带的恢复和重建,为结束冲突和占领、可持续实施两国方案奠定基础”。
以色列的算计和叙利亚的未知数
除了迫切需要在加沙停火以向数百万受饥荒和疾病威胁的人提供人道主义救济外,迅速为加沙达成长期政治解决方案也被认为是缓解该地区其他热点的重要因素。目前,以色列与黎巴嫩真主党武装的冲突仍处于随时可能爆发的状态,双方不断互相指责对方违反今年11月26日签订的60天停火协议。
此外,随着巴沙尔·阿萨德政府于 12 月 8 日垮台,叙利亚意外发生政治动荡,正促使以色列采取更大胆的行动,包括派遣军队占领戈兰高地的一些地点。这些是与黎巴嫩南部和以色列北部接壤的战略地区。英国查塔姆研究所中东和北非项目专家巴德尔·赛义夫(Bader Al-Saif)表示,这些举措可以帮助以色列在建立地区新秩序方面获得一些眼前的优势,但从长远来看,可能会在中东引发更大的不稳定。巴德尔·赛义夫表示:“从长远来看,他们必须找到一条和平的道路。我认为以色列希望采取一些措施来迫使包括海湾国家在内的其他国家效仿。但这并没有发生。这些国家正在与伊朗对话,寻找制衡以色列的方法。因此,以色列需要意识到这一点,那就是他们不是独自生活在该地区”。
政治动荡后的叙利亚未来会怎样也是中东和平稳定的另一个未知数。查塔姆研究所专家海德·海德(Haid Haid)认为,如果叙利亚目前的执政势力以及地区内外的势力能够为叙利亚的和平制定一个明确的路线图,包括顺利的权力交接和自由选举,这可能会对该地区产生积极影响,就像2011年一样,当时一些国家的人民为实现更广泛社会进步的斗争增添了动力。(完)