（VOVworld）- 越共11届5中全会5月7日在河内开幕。会议为期9天，并将于15日闭幕。越共中央总书记阮富仲在开幕式上发表重要讲话。下面我们摘要播送讲话的主要内容。

       阮富仲说，在本次会议上，越共中央将就1992年宪法实施情况进行总结，并讨论需要补充修改的一些基本内容，就9届7中全会关于国家工业化现代化时期继续革新土地法律政策决议落实情况进行总结，就十届三中全会关于加强党对反腐败、反浪费工作的领导决议五年落实情况进行小结，审议通过关于2012-2020年社会政策和薪资制度的若干问题及其他一些重要问题。关于1992年宪法实施情况总结和补充修改问题，阮富仲指出，中央将讨论由修宪委员会和国会呈交的1992年宪法实施情况总结和需要补充修改的一些基本内容报告，并将以此作为修改相关报告和起草新宪法草案的依据。同时集中评价并充分肯定1992年宪法作为革新初期宪法取得的突出成果，分析其积极方面、存在问题和不足之处及其原因。阮富仲强调：“修改和补充宪法时要继续肯定于2011年修改补充的纲领和1992年宪法所确定的政治体制和国家机关的本质和总体模式。那就是：我国是民有、民治、民享的社会主义法治国家。所有国家权利属于人民，人民通过党领导下的国家机构行使国家权力。国家权力是统一的整体，各个机关在履行立法权、执法权和司法权方面要有分工，并相互配合和监督。国会是人民的最高代表机构、最高权力机关，也是享有立宪立法权利的唯一机关，由国会成立的其他国家机关有责任向国会汇报工作，并接受国会的最高监督。我国不实行三权分立”。

       关于土地法律政策，阮富仲指出，土地是国家的特殊财产，是非常宝贵的资源，是人民的生活来源和国家的巨大资源，属全民所有，由国家代表全体人民行使所有权和统一管理。总结9届7中全会关于国家工业化现代化时期继续革新土地法律政策决议落实情况是急迫要求，旨在落实党的11大决议，继续革新土地政策法律，及时解决土地管理和使用工作遇到的困难，协调国家、人民与投资者的利益，为大力推进国家工业化现代化创造动力和力量，维护政治稳定和社会秩序。阮富仲指出：“要集中分析为何土地未能充分发挥作用，以成为服务经济社会发展的重要内在力量？为何不少地方存在浪费土地、土地使用效率低现象，与土地有关的反腐败工作为何进展缓慢？为何70%的诉讼举报案件与土地有关？哪些与决议提出的主张、观点、政策和2003年颁布的土地法有关？哪些又与根据法律制定的规定有关？是否存在相关规定跟不上，互相重叠、冲突问题？是否存在国家管理机关管理不善和认识不够、执法不严问题？在这个基础上，明确继续革新、完善土地法律政策的方向”。

        关于反腐败、反浪费问题，阮富仲认为，要客观、全面、深刻分析和评价反腐败、反浪费工作情况及成果，并在此基础上提出坚决、具有突破性、可行性高的主张政策，力争使该领域发生明显变化，为今后胜利实现11届4中全会决议作出贡献。

        阮富仲最后建议会议讨论并通过以为国立功者优待政策和保障社会民生为重点的关于2012-2020年社会政策若干问题专题决议。内容主要涉及：保障就业、收入，减少贫困，社会保险，医疗保险，住房和保障居民的一些基本社会服务。阮富仲指出，会议就研究制定并呈交计划于明年5月召开的11届7中全会审议的到2020年基本改革工资、社会保险、为国立功者补助政策总体提案及相关提案的主张和方向达成一致意见。