世界一百九十多个国家和地区的代表28日抵达南非东部港口城市德班，出席在这里举行的联合国气候变化框架公约第十七次缔约方大会。本次会议集中讨论制定可行性减排协议、京都议定书于2012年到期后的后续行动等两大问题。据悉，世界各国在京都议定书到期后的接替文本问题上未能达成一致。京都议定书只涉及发达国家减排，发展中国家认为应延长该议定书的有效期限，以迫使更多发达国家签署减排承诺。而发达国家则认为，应制定纳入中国等所有排放大国的另一项条约。