备忘录允许美国航空公司在15天内向交通部提出开辟飞往古巴的航线申请，该部在审查3个星期后交给古方。

此间，古巴国家航空公司因受美国制裁限制而未能参与开通航线的公开竞标活动，但双方都表示将为此寻找解决办法。

备忘录也允许美国航空公司在美国城市和哈瓦那之间运行每天最多20次定期航班，以及每天最多10次往返古巴其他9个国际机场的航班。

按计划，上述航班名单将最迟于今年夏季确定，并于秋季开始运行。此外，双方都承诺遵守两国已签署的有关国际条约和标准维护民用航空安全。