越共中央总书记苏林。 |
苏林在文章的开头强调,坚定不移地走民族独立与社会主义紧密结合的道路是越南共产党的明智、正确选择。要成功建设党于2011 年修订的《社会主义过渡时期国家建设纲领》所确定的特色社会主义,人的物质生产活动是一个决定性因素,其中高劳动生产率是关键。
中国、俄罗斯等国经济特别是私营经济部门的发展实践,以及越南革新开放40年的实践都给出了极其宝贵的经验。文章认为,在正确的理念和政策指导下,在社会主义定向市场经济中,发展私营经济是促进物质生产、推动社会变革、创造技术能力的“突破”、推进职业培训、增强资本吸收能力、提高劳动生产率、构筑社会主义技术物质基础的事关存亡的选择。
苏林总书记指出,发展私营经济最重要、最核心的问题是不断完善社会主义定向市场经济体制,在思维、认识和行动上形成根本的转变。
5月4日,越共中央政治局发布了关于发展私营经济的第68号决议,提出了前所未有的突破性目标、观点、任务和措施;确立党对社会主义定向市场经济条件下私营经济发展的新理念。为落实第68号决议,苏林提出四项任务。
一是迅速将党的决议落到实处。为此,第十五届国会第九次会议将讨论并通过关于促进私营经济发展的决议,同时出台具体、可行、有效的支持机制和政策。成立由政府总理担任主任的落实第68号决议国家指导委员会。委员会每月定期举行会议,督促并检查各部门、各地方落实决议的情况。大力推动施政理念创新,从管理思维转为同行思维,把企业从“管理”对象变为“服务”对象。
二是抓紧把党的观点法律化,确保严格执行。研究制定《私营经济发展法》,修改和补充相关法律规定。其中要特别关注营造公平竞争环境。建立投资、融资扶持机制,要求金融机构建立符合私营经济特点的信用评级体系并提供金融支持。鼓励科技兴企、私营企业牵头实施国家重大、重点项目,建设国家创新研究基础设施。
三是要特别重视并扶持小微企业,发展重视创业思想、满怀自主愿望的社会,特别是在创新创意领域。立即通过国家信用担保基金实施专门针对中小企业的优惠信贷计划。安排高新技术产业园区5%到10%的土地,以优惠租金供应创业企业。扩大国家法律沙盒(Sandbox)模式范围,允许在明确的法律保护时间内对金融科技(fintech)、人工智能(AI)和数字农业进行实际实验。
四是打造一支真正是经济战线上的“战士”的企业家队伍,支持其切实参与政策制定过程。为企业家参与政策论证、为发展战略的制定和实施过程贡献力量创造良好条件。各部门在起草法律、法令时,要认真听取人民、企业特别是“实战”企业家的意见。
苏林表示,坚信越南将成功落实第68号决议,早日实现与其潜力相匹配的私营经济发展目标,使之真正成为国家经济强劲发展的重要动力和支柱,从而实现建设民富、国强、民主、平等、文明的越南社会主义国家的愿望。