(VOVworld)-开展新农村建设两年多来,越南农村面貌发生了积极转变,农民的物质精神生活日益提高,农民对新农村建设信心更足。为实现到2020年新农村建设目标,许多地方正在举行小结会议、总结经验,解决开展过程中一些领域出现的困难和不足,如宣传、规划、资金使用、基础设施建设、环境、农村文化等。
开展新农村建设国家目标计划两年来,至今共有百分之68的乡完成了总体规划,百分之44的乡批准了新农村建设方案。目前,由书记处直接指导的11个试点乡达到了15至18个标准,其余980个乡达到了10个标准以上。
关于新农村建设资金来源,除了中央财政拨款外,全国53个省市地方财政累计投入14万亿越盾,其中最高的是胡志明市、永福省、河内市。不过,从许多地方的实践看, 19个标准中,有些并不符合当地实际情况。宁顺省宁福县福厚乡党委书记阮友德说: “ 在19个新农村标准中,最困难的是关于农村劳动力结构的第12个标准。这个标准要求农业劳动力占百分之30,这在我们这里很难达到,因此,建议农业部向指导委员会汇报,根据各地实际情况进行调整。另外,由国家负责的,如国家协建达到国家标准的学校、二级河渠水泥化,资金上也遇到困难,建议有关部门继续关心这个问题”。
承天顺化省人民委员会副主席、省农村建设指导委员会主任黎长流说:“我省新农村建设计划开展得相当好。不过,还有许多问题。第一是资金筹集仍然有限。第二是我省农村发展生产的条件较差,增加收入有困难”。
目前,新农村建设中遇到的一个实际困难是宣传工作不到位,没有真正形成统一意志。近来,为提高对新农村建设的认识,有关部门在网站、报纸、电视台开设 专题栏目,发布了大量有关信息和文章,以及时介绍计划的新主张、新政策,并初见成效。
实际表明,在一些宣传工作做得好的地方,当地企业、好心人积极支持新农 村建设,捐助资金和物资。许多居民自愿献地捐款,积极参加农村公路、公共工程建设。因此,宣传工作要从中央到省、县、乡、村层层开展,做到每个居民心中。
此外,许多地方遇到的另一个问题是资金,其中包括电力、公路、学校、医疗站等民生工程建设资金,以及家庭户发展生产资金。政府副总理、新农村建设国家目标计划中央指导委员会主席武文宁表示,从现在到2015年,中央和各地政府将重新审核这个问题,以进一步有效动员信贷资金,并鼓励信贷组织优先向新农村建设提供资金。武文宁说:“目前,资金来源较为困难,国家、企业、信贷等资金渠道仍有待发掘潜力。不过,国家财政拨款和银行无息贷款也未得到充分利用。我们要给各家银行更为明确的指引,并为居民根据方案要求申请贷款创造便利条件。资金,首先是财政资金要有一定的额度,计划投资部将对到2015五年资金拨付做出统筹安排。也许今年资金落实会有困难,往后会好一些,五年之内,一定能足额拨付到位”。
为实现到2015年新农村建设目标,各地要加强各级政府的参与。要继续以专人专责为方向,健全和巩固各级指导委员会,集中完成规划和乡级新农村建设方案,确保按进度保质量进 行。今后,新农村建设中央指导委员会常委会将指导、检查和审核各级规划,其中包括已经批准的规划,根据各地实际情况,颁布或调整具体标准,合理确定中心任务。武文宁说:“我认为,重要的是总结经验,发现地方上的创新和成功模式。同时要关心指导、检查、审核各地规划,特别是有关方案要符合当地实际情况”。
新农村建设中央指导委员会指出,越南党和政府最关心的并不是为达到标准而达到标准,重要的是要在实现标准的过程中,根本改变农村居民的生活,真正促进生产发展。