(VOVworld) - รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของประเทศสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามได้มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการมาตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมปี 2014 และภายหลังมีผลบังคับใช้ 2 เดือนแล้ว กระทรวง หน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆได้มีการปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรมเพื่อให้รัฐธรรมนูญเข้าสู่ชีวิตอย่างจริงจัง
|
รัฐธรรมนูญเข้าสู่ชีวิตอย่างจริงจัง
|
เงื่อนไขการปฏิบัติรัฐธรรมนูญคือต้องมีความพร้อมเพรียง เป็นเอกฉันท์และมีประสิทธิภาพ ดังนั้นนับตั้งแต่ต้นปีมาจนถึงปัจจุบัน กระทรวง หน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆได้วางแผนการที่เป็นรูปธรรมโดยเน้นประชาสัมพันธ์เนื้อหาที่โดดเด่นของรัฐธรรมนูญและตรวจสอบเอกสารกฎหมาย และจัดการฝึกอบรมเชิงวิชาการให้แก่เจ้าหน้าที่ด้านกฎหมาย
หน้าที่หลักในปี 2014 ของกระทรวง หน่วยงานและท้องถิ่น
การนำรัฐธรรมเข้าสู่ชีวิตอย่างจริงจังเป็นหน้าที่หลักของกลไกบริหารราชการภาครัฐ โดยในต้นเดือนมีนาคมนี้ กระทรวงยุติธรรม ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ดูแลการร่างและปฏิบัติกฎหมายจะจัดการประชุมวีดีโอคอนเฟอร์เรนซ์เพื่อเผยแพร่เนื้อหาหลักๆของรัฐธรรมนูญต่อเจ้าหน้าที่เผยแพร่และนักประชาสัมพันธ์ของกระทรวงและสำนักงานที่เทียบเท่ากระทรวงและคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด ต่อจากนั้นจะเปิดการฝึกอบรมเชิงวิชาการเกี่ยวกับเนื้อหาของรัฐธรรมนูญให้แก่เจ้าหน้าที่ผู้บริหารของกระทรวงยุติธรรม หน่วยงานด้านกฎหมายของกระทรวงและหน่วยงานอื่นๆ นอกจากนี้ยังจัดการประกวดความรู้ภายใต้หัวข้อ “ ศึกษารัฐธรรมนูญประเทศสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม” เพื่อยกระดับความรู้ของประชาชนเกี่ยวกับเนื้อหาและความหมายของรัฐธรรมนูญ ตลอดจนจัดการสัมมนาการวิจัยและการวิเคราะห์เชิงวิชาการเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญโดยมีบรรดาผู้เชี่ยวชาญและนักวิชาการเข้าร่วมจำนวนมาก
ในฐานะที่เป็นสำนักงานด้านตุลาการที่มีหน้าที่ปฏิบัติและตรวจสอบการดำเนินรัฐธรรมนูญ สถาบันอัยการประชาชนสูงสุดกำลังจัดกิจกรรมต่างๆในด้านนี้ นายเหงียนหว่าบิ่งห์ หัวหน้าสถาบันอัยการประชาชนสูงสุดเผยว่า “พวกเราได้แนะนำเนื้อหาใหม่ๆของรัฐธรรมนูญให้เจ้าหน้าที่ข้าราชการของหน่วยงาน นี่คือการวิจัยและศึกษารัฐธรรมนูญในหลากหลายรูปแบบ ซึ่งรวมทั้งการศึกษาเองของเจ้าหน้าที่แต่ละคน ในฐานะเป็นผู้ปฏิบัติกฎหมาย อัยการทุกคนต้องประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนเข้าใจเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญ นอกจากนี้ ทางสถาบันฯจะจัดการวิจัยและสอนเนื้อหาใหม่ๆของรัฐธรรมนูญในสถานศึกษาในสังกัดเพื่อให้นักศึกษาซึ่งจะเป็นอัยการในอนาคตนั้นมีความเข้าใจเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญ สำหรับการร่างเอกสารกฎหมายนั้น ทางสถาบันจะร่างประมวลกฎหมายสำคัญสองฉบับคือประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความทางอาญาและกฎหมายว่าด้วยองค์กรของสถาบันอัยการ ปัจจุบัน เราได้เผยแพร่ร่างเอกสารสองฉบับดังกล่าวลงในอินเตอร์เนตเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของประชาชน”
ในขณะเดียวกัน ท้องถิ่น จังหวัดและนครหลายแห่งได้ประกาศแผนการปฏิบัติรัฐธรรมนูญโดยจัดการประชุมวีดีโอคอนเฟอร์เรนซ์เพื่อประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับเนื้อหาของรัฐธรรมนูญ ที่จังหวัดท้ายบิ่งห์ หน่วยงานและสำนักงานต่างๆในจังหวัดได้ทำการตรวจสอบอย่างสมบูรณ์เพื่อให้เอกสารกฎหมายที่ได้รับการประกาศสอดคล้องกับรัฐธรรนูญ โดยเน้นแก้ไขและเสริมเพิ่มเติมเนื้อหาหรือประกาศเอกสารกฎหมายฉบับใหม่ว่าด้วยกลไกของรัฐและองค์กรต่างๆในระบบการเมืองของเวียดนามก่อน รวมไปถึงสิทธิมนุษยชน สิทธิและหน้าที่ขั้นพื้นฐานของพลเมือง
ที่จังหวัดกว๋างนาม นอกจากการจัดการประชุมในระดับจังหวัดแล้ว สำนักงานประจำสภาประชาชนได้จัดการประชุม 18 ครั้งในท้องถิ่นต่างๆเพื่อเผยแพร่เนื้อหาของรัฐธรรมนูญเพื่อให้เจ้าหน้าที่ที่เป็นแกนนำและผู้ที่ทำการเผยแพร่ของอำเภอมีความเข้าใจมากขึ้น ซึ่งควบคู่กับการประชาสัมพันธ์โดยตรง ทางจังหวัดยังมีแผนการที่จะให้คำปรึกษาด้านกฎหมายทางเว็ปไซต์ จัดทำแผ่นพับและสมุดคู่มือเพื่อประชาสัมพันธ์อีกด้วย
|
นายเลมิงห์ทง รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายของรัฐสภา
|
ความสะดวกและความท้าทายในการปฏิบัติรัฐธรรมนูญ
การปฏิบัติรัฐธรรมนูญเป็น
งานที่สำคัญ โดยในกระบวนนี้ เวียดนามจะต้องรับมือกับความท้าทายนานัปการ เช่น การขาดวินัยในการปฏิบัติตามกฎหมายของประชาชน ข้อบกพร่องของระบบกฎหมาย ดังนั้นต้องมีการแก้ไขอย่างเข้มแข็ง ควบคู่กันนั้นคือสถานการณ์โลกและภูมิภาคที่มีความผันผวนซับซ้อน ซึ่งสร้างอุปสรรคให้แก่เวียดนามในการปฏิบัติเนื้อหาใหม่ๆที่ถือเป็นความคืบหน้าของรัฐธรรมนูญ แต่หลังจากที่รัฐธรรมนูญมีผลบังคับใช้เป็นเวลา 2 เดือน การเข้าร่วมอย่างกระตือรือร้อนของกระทรวง หน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆในเบื้องต้นได้แสดงให้เห็นว่า การนำกฎหมายฉบับสูงสุดนี้เข้าสู่ชีวิตอย่างจริงจังได้รับการปฏิบัติเกือบสมบูรณ์ นายเลมิงห์ทง รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายของรัฐสภาให้ความคิดเห็นว่า “
ความสะดวกที่สุดคือการสนับสนุนของประชาชนทุกชั้นชน สองคือความตั้งใจทางการเมืองของผู้นำรัฐและความรับผิดชอบด้านการเมืองต่อสังคมของสำนักงานภาครัฐเกี่ยวกับการปฏิบัติรัฐธรรมนูญอย่างจริงจัง ดังนั้น นับตั้งแต่ต้นปีนี้ ในโครงการและแผนการปฏิบัติของกระทรวง หน่วยงานและสำนักงานทุกแห่งต่างระบุว่า การปฏิบัติรัฐธรรมนูญเป็นหน้าที่ที่จะได้รับความสนใจเป็นอันดับต้นๆ”
ท่านเหงียนซิงหุ่ง ประธานรัฐสภาเวียดนามเคยย้ำว่า หน้าที่สำคัญที่สุดหลังจากที่รัฐธรรมนูญได้รับการอนุมัติคือต้องพยายามปกป้องให้เนื้อหาต่างๆของรัฐธรรมนูญเข้าสู่ชีวิตอย่างจรังจัง กิจกรรมที่กระทรวง หน่วยงานและท้องถิ่นต้องเร่งปฏิบัตินั้นจะมีส่วนร่วมอย่างเข้มแข็งต่อการพัฒนาอย่างสมบูรณ์และยั่งยืนของประเทศเวียดนามในยุคแห่งการเปลี่ยนแปลงใหม่./.