 ท่าเรือประมงซวนหาย ตำบลซวนหาย เมืองซงโก่ว ฟู้เอียน |
การวางแผนใช้ประโยชน์พื้นที่ทางทะเลแห่งชาติที่ได้รับการจัดทำโดยกรมทะเลและเกาะแก่งเวียดนามสังกัดกระทรวงทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมมีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดแนวทางให้แก่กิจกรรมใช้ประโยชน์ทรัพยากรทางทะเลและเกาะแก่งอย่างยั่งยืนเพื่อสร้างความเป็นหนึ่งเดียวในระบบการวางแผนพัฒนาประเทศ ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม อนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและระบบนิเวศ รักษาเอกราช อธิปไตย อำนาจอธิปไตย เขตอำนาจศาล และผลประโยชน์แห่งชาติในทะเล
ใช้ประโยชน์จากศักยภาพการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างเต็มที่
เวียดนามเป็นประเทศที่มีแนวชายฝั่งยาวกว่า 3,260 กม. มีพื้นที่น่านน้ำที่อยู่ในเขตอำนาจศาลอยู่ที่กว่า 1 ล้านตารางกิโลเมตร มีหมู่เกาะใหญ่ 2 แห่ง ได้แก่ หว่างซาหรือพาราเซลและเจื่องซาหรือสเปรตลีย์ เกาะและหมู่เกาะอื่น ๆ อีกกว่า 3,000 แห่ง
ด้วยประชากรกว่าร้อยละ 50 ที่อยู่อาศัยใน 28 จังหวัดและนครชายฝั่งทะเล เวียดนามจึงมีศักยภาพที่ยิ่งใหญ่เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล เช่น การขนส่งทางทะเล การใช้ประโยชน์และการแปรรูปแร่ธาตุ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและการพัฒนาการท่องเที่ยวทางทะเล เพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างเต็มที่ การวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติมีส่วนร่วมปฏิบัตินโยบายที่สำคัญของพรรคและรัฐในการบริหารภาครัฐเกี่ยวกับทะเลและเกาะแก่ง การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืนคือหน้าที่สำคัญและได้รับการปฏิบัติในเวียดนามครั้งแรก
การวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติได้รับการจัดทำตามแนวทางที่เปิดกว้างและปรับปรุงอย่างต่อเนื่องในกระบวนการพัฒนาของประเทศ และได้รับการจัดทำด้วยการช่วยเหลือของผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำจากมหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัย ตลอดจนการประสานงานและการแลกเปลี่ยนข้อมูลจากกระทรวง สำนักงาน หน่วยงานส่วนกลางและ 28 จังหวัดและนครสังกัดส่วนกลางที่ติดกับทะเล การวางแผนยึดมั่นตามแนวทางคือการกำหนดพื้นที่ทางทะเลตามระบบนิเวศ สร้างความเชื่อมโยงระหว่างแผ่นดินใหญ่กับเกาะแก่ง ควบคู่กับการรักษาความมั่นคง กลาโหม การต่างประเทศและความร่วมมือระหว่างประเทศ นาย เลมิงเงิน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมได้ย้ำว่า
“การวางแผนนี้คือพื้นฐานทางนิตินัยที่สำคัญให้แก่การบริหารจัดการทรัพยากรสิ่งแวดล้อมทางทะเลควบคู่กับเศรษฐกิจเพื่อส่งเสริมศักยภาพและความได้เปรียบของท้องถิ่น เราต้องมุ่งมั่นปฏิบัติให้ประสบความสำเร็จ แนวทางนี้ถูกระบุใน 4 เสาหลัก ได้แก่ การค้ำประกันแนวทาง นโยบายของพรรค การค้ำประกันการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ความมั่นคงแห่งชาติและกลาโหม การผสมผสานเข้ากับกระแสโลกและการค้ำประกันสภาพแวดล้อมการพัฒนาที่ยั่งยืน”
 นาย เลมิงเงิน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม |
เครื่องมือที่มีประสิทธิภาพเพื่อบริหารจัดการพื้นที่ทางทะเล
ในฐานะประเทศที่ติดกับทะเล การกำหนดการวางแผนพื้นที่ทางทะเลอย่างชัดเจนเป็นสิ่งที่จำเป็นอย่างยิ่ง เพื่อพัฒนาเวียดนามให้เป็นประเทศที่มีความแข็งแกร่งทางทะเลและสร้างความร่ำรวยจากทะเล การวางแผนพื้นที่ทางทะเลยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อค้ำประกันความพร้อมเพรียงและความเป็นหนึ่งเดียวบนพื้นฐานการผสานการวางแผนที่เกี่ยวข้องเพื่อสร้างพลังขับเคลื่อนให้แก่การพัฒนาเศรษฐกิจสังคม วัฒนธรรม การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ทางทะเล การรักษาความมั่นคงและกลาโหม ควบคู่กันนั้นคือการค้ำประกันการพัฒนาที่ยั่งยืนบนพื้นฐานแห่งการเติบโตสีเขียว ความกลมกลืนระหว่างการอนุรักษ์และการพัฒนา การส่งเสริมศักยภาพ สถานะและความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบ ความได้เปรียบในการแข่งขันของแต่ละอุตสาหกรรมและพื้นที่ชายฝั่งทะเลของเวียดนามอย่างเต็มที่ ให้ความสนใจเป็นอันดับต้นๆต่อการพัฒนาภาคเศรษฐกิจทางทะเล การวิจัยและการสำรวจเบื้องต้นเกี่ยวกับทรัพยากรทางทะเลและสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะแร่ธาตุในทะเล นาย ฟานซวนถุย รองหัวหน้าคณะกรรมการประชาสัมพันธ์และให้การศึกษาส่วนกลางยืนยันว่า
“การวางแผนใช้ประโยชน์พื้นที่ทางทะเลมีความหมายที่สำคัญต่อประเทศที่ติดกับทะเล และเป็นเครื่องมือสำคัญเพื่อแปรการวางแผนแบบบูรณาการแห่งชาติอย่างเป็นรูปธรรมเพื่อมุ่งสู่เป้าหมายพื้นที่ทะเลทั้งหมดของเวียดนามได้รับการบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิภาพและใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืนเพื่อตอบสนองความต้องการเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม กลาโหมและความมั่นคงให้สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจและสังคม ความสามารถในการรับมือปัญหาสิ่งแวดล้อม เพื่อมุ่งบรรลุเป้าหมายที่วางไว้คือทำให้เวียดนามกลายเป็นประเทศที่มีความแข็งแกร่งและความร่ำรวยจากทะเล”
มติที่ 36 เมื่อวันที่ 22 ตุลาคมปี 2018 ของการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 8 สมัยที่ 12 “เกี่ยวกับยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลของเวียดนามอย่างยั่งยืนจนถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2045” ได้กำหนดเป้าหมายเพื่อนำเวียดนามกลายเป็นประเทศที่มีความแข็งแกร่งทางทะเล โดยกำหนดจนถึงปี 2030 เศรษฐกิจทางทะเลจะมีส่วนร่วมร้อยละ10ในจีดีพีของประเทศ เศรษฐกิจของ 28 จังหวัดและนครชายฝั่งทะเลคาดว่าจะมีส่วนร่วมต่อจีดีพีของประเทศร้อยละ 65 - 70 โดยแผนการใช้ประโชน์พื้นที่ทางทะเลแห่งชาติที่จะได้รับการยื่นเสนอให้สภาแห่งชาติพิจารณาและอนุมัติในเวลาที่จะถึงจะมีส่วนร่วมบริหารจัดการ ใช้ประโยชน์ทรัพยากรธรรมชาติ ปกป้องและอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ ระบบนิเวศ คุณค่าทางธรรมชาติ วัฒนธรรม ประวัติศาสตร์และคุณภาพสิ่งแวดล้อมในทะเลและเกาะแก่งของเวียดนามอย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน.