С 2007 года, когда Вьетнам вступил во Всемирную торговую организацию (ВТО), особенно в последние годы, он подписал ряд важных торговых соглашений с крупными экономическими партнёрами, такие как Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнёрстве (ВПСТТП) и Соглашение о свободной торговле между Вьетнамом и Евросоюзом (EVFTA), что открывает перед страной хорошие возможности для экспорта сельхозпродукции. Однако многие отечественные и иностранные специалисты и разработчики экономической политики предупреждают, что перед сельскохозяйственной отраслью и крестьянами Вьетнама как открываются большие возможности, так и стоят немалые вызовы.
Вьетнамские продукты сельского хозяйства. Фото: hoinongdan.org.vn |
По статистическим данным, объём экспорта сельскохозяйственной продукции Вьетнама за первые 8 месяцев текущего года превысил 26 млрд. долларов США, что на 1,6% больше чем за аналогичный период прошлого года. Этот результат позволил Вьетнам сохранить своё место в списке 15 крупнейших стран-экспортёров сельхозпродукции в мире. Очевидно, что это хорошая новость для экономики страны, особенно для тех, кто занимается сельским хозяйством.
Однако со временем импорт сельхозпродукции в страну также значительно увеличивается, что является неизбежным результатом международной интеграции. По данным Бельгийской торговой и промышленной картофельной ассоциации (Belgapom), импорт картофеля из Бельгии во Вьетнам вырос в 7 раз за последние 10 лет, с 385 тонн в 2010 году до 2815 тонн в 2018 году, в частности, за первое полугодие 2019 года этот показатель составил более 3500 тонн.
Приведём ещё один пример. Также за первое полугодие текущего года вьетнамский импорт сельхозпродукции из США увеличился на 70% по сравнению с тем же периодом прошлого года, составив 116 млн. долларов. Примечательно, что с точки зрения цен американские продукты сельского хозяйства более конкурентоспособны, чем товары отечественного производства. Такие виды продукции, как виноград, черешня, яблоки и даже мясо домашней птицы и омары продаются по более доступным ценам, чем раньше. Конечно, это хорошая новость для вьетнамских потребителей, однако плохая для сельскохозяйственной отрасли и крестьян страны, поскольку Вьетнам, обладающий преимуществами в сельском хозяйстве, которым занимаются 70% его населения, теперь, возможно, уступит место иностранным производителям сельхозпродукции. Именно низкая конкурентоспособность стала слабой стороной многих сельхозпродуктов Вьетнама в настоящее время.
На 4-м национальном форуме фермеров на тему «От ВПСТТП до EVFTA: вместе с крестьянами на мировом рынке», организованном Министерством промышленности и торговли Вьетнама в минувшем октябре, был задан вопрос «Трудно ли вьетнамским крестьянам выйти на мировой рынок?». В докладах единогласно отмечается, что соглашения о свободной торговле как предоставляют хорошие возможности, так и бросают немалые вызовы вьетнамским крестьянам. При выходе на мировой рынок крестьяне должны обновлять способы сельскохозяйственного производства, совместно применять научно-технические достижения для крупномасштабного товарного производства, повышать качество продукции в соответствии с требованиями отечественного и мирового рынков.
Как отмечают специалисты по сельскому хозяйству, сельхозпродукция подвергается самому негативному влиянию после вступления в силу соглашений о свободной торговле, подписанных Вьетнамом с партнёрами, так как до сих пор во Вьетнаме преимущественно занимаются сельскохозяйственным производством в малом масштабе, применяя устаревшие технологии. По статистическим данным, большинство крестьянских дворов занимаются сельскохозяйственным производством на площади лишь по 0,3 – 0,5 гектара, выращивая любые деревья и любых животных, не имея достаточных человеческих ресурсов и не обладая знаниями о международной интеграции.
Именно поэтому очень нужна политика по повышению эффективности взаимодействия в сельскохозяйственном производстве. Другими словами, надо провести работу для объединения миллионов крестьянских дворов страны в цепочку производства, которые бы тесно взаимодействовали друг с другом от производства до реализации продукции. Всё это должно быть направлено на то, чтобы международная экономическая интеграция действительно предоставляла вьетнамским крестьянам «хорошие возможности» для развития сельского хозяйства.