 Подписание соглашения в Каире. Фото: AFP/VNA |
Согласно подписанному документу, ХАМАС передаст правительству национального единства контроль над КПП в Рафахе и административными органами в секторе Газа 1 ноября и 1 декабря соответственно. Тем временем, ФАТХ направит примерно 3 тысячи полицейских в сектор Газа, хотя ХАМАС по-прежнему будет крупнейшей палестинской военизированной организацией с 25 тысячами хорошо вооружёнными бойцами. ФАТХ и ХАМАС согласуют дату проведения президентских и парламентских выборов, а также вопросы, касающиеся реформы Организации освобождения Палестины (ООП), которая отвечает за достижение мира с Израилем.
Окончательное соглашение
ФАТХ и ХАМАС договорились пожать друг другу руки, что стало неизбежным решением в обстановке больших перемен в регионе и во всём мире. На Ближнем Востоке в центре внимания находится борьба с террористической организацией «Исламское государство», конфликт в Сирии, ядерная программа Ирана и дипломатический кризис в регионе Персидского залива. Палестинский вопрос больше не является настолько проблематичным. Между тем, США и многие арабские страны поддерживают Израиль на разных уровнях. Более того, вооружённая борьба ХАМАС привела к неоднократным конфликтам с Израилем, что дало повод этому государству отказаться от взятых на себя обязательств и замедлить мирный процесс на Ближнем Востоке. Сейчас ХАМАС постепенно теряет свою популярность из-за давления со стороны разных стран, поэтому перемирие с ФАТХ будет иметь важное политическое значение не только для Палестины, но и для всего мирного процесса в регионе.
Президент Палестины Махмуд Аббас заявил, что это «окончательное соглашение» направлено на прекращение раскола и конфликта между двумя палестинскими движениями. Он даже выразил своё намерение в ближайшем месяце посетить сектор Газа как проявление решимости по примирению. Следует отметить, что Махмуд Аббас впервые совершит визит в район, который уже 10 лет находится под контролем ХАМАС, и это станет предпосылкой для снятия блокады.
В международном плане посредничество Египта в процессе примирения внутри Палестины поможет этому североафриканскому государству обеспечить свою безопасность, повысить свою роль в регионе и решить проблемы с Израилем. Тем временем, перемирие с ФАТХ заставит ХАМАС снизить накал антиизраильских настроений, что позволит Тель-Авиву проводить переговоры с единой Палестиной вместо двух политических движений.
На практике
Аналитики утверждают, что недавно подписанное соглашение между ФАТХ и ХАМАС имеет больше шансов на серьёзное выполнение, чем прежние. Причина заключается в том, что ХАМАС постепенно изолируется, в то время как у сектора Газа непрерыно растут экономические проблемы из-за блокады и значительного ухудшения инфраструктуры в результате столкновений с Израилем. На данный момент 2 миллиона местных жителей испытывают постоянную нехватку электроэнергии и вынуждены мириться с высоким уровнем безработицы, поэтому выполнение достигнутых договорённостей поможет сектору Газа снять блокаду и решить проблемы населения.
Однако палестинский политический обозреватель Ибрагим Мустафа считает, что палестинцам не следует преждевременно радоваться, так как ещё не установлена дата проведения выборов и не согласованы многие другие вопросы. В качестве яркого примера служит то, что 1 ноября правительству национального едиства будет передан контроль над пограничными заграждениями между сектором Газа и Израилем, тогда как на решение пограничного вопроса с Египтом должно уйти ещё много времени. Бригады «Изз ад-Дин аль-Кассам» – военное крыло ХАМАС численностью примерно 25 тысяч бойцов – также будут препятствовать выполнению подписанного соглашения. Высшее руководство ХАМАС утверждает, что невозможно роспустить батальоны, в то время как президент Махмуд Аббас заявляет о необходимости обеспечения полноты полномочий палестинской администрации на всех палестинских территориях. Кроме того, пока не известна судьба десятков работников правительства, сформированного ХАМАС в 2007 году. Эту проблему можно решить лишь в феврале 2018 года.
На практике выполение подписанного соглашения столкнётся с немалыми трудностями, так как в отличие от Организации освобождения Палестины под руководством Махмуда Аббаса, ХАМАС не признаёт существование Израиля и не откажется от насилия. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху предупреждает, что его администрация не признает никакое соглашение, если ХАМАС не приступит к разоружению и не признает право на существование Израиля. Эту позицию придерживаются и США, которые стараются возобновить израильско-палестинский мирный процесс.
Палестинцы всегда мечтали о национальном примирении. Соглашение между ФАТХ и ХАМАС является лишь первым шагом на пути к примирению внутри Палестины ради общей цели – образования независимого государства. Самые большие трудности ещё впереди! Это в первую очередь связано с препятствиями со стороны Израиля и разногласиями между ФАТХ и ХАМАС в способах урегулирования палестино-израильского конфликта.