 Джо Байден и Джастин Трюдо. Фото: Blair Gable/Reuters |
Это первый официальный визит президента Байдена в Канаду с момента его вступления в должность в 2021 году. Исторически сложилось так, что визит в Канаду всегда был первоочередной зарубежной поездкой президентов США. Однако пандемия COVID-19 дважды мешала Байдену совершить этот визит.
Хотя поездка считается запоздалой, наблюдатели считают, что это подходящее время для обсуждения двумя сторонами важных вопросов двусторонних и международных отношений.
Укрепление взаимовыгодных отношений между США и Канадой
В ходе визита стороны обсудили ряд важных вопросов, в том числе вопросы национальной безопасности, энергетики, торговли и миграции.
США и Канада — соседние страны, имеющие сухопутную границу протяженностью почти 9000 км и множество неофициальных пограничных пунктов. Сотрудничество между США и Канадой по сдерживанию потока мигрантов также вызывает особую озабоченность обеих сторон в контексте того, что две североамериканские страны вынуждены решать всё более острую проблему нелегальной миграции. Поток просителей убежища из США в Канаду резко возрос, достигнув в прошлом году почти 40 000 человек. Между тем, согласно статистике США, количество людей, пытающихся нелегально пересечь границу из Канады в США, также удвоилось за последнее время. Поэтому достижение договоренности по миграции является приоритетом повестки дня визита.
Достигнутое миграционное соглашение позволяет Канаде закрыть незаконный переход границы Роксхэм-роуд на канадско-американской границе. Кроме того, Канада откроет свои двери для 15 000 мигрантов из западного полушария, которые подали заявку на легальный въезд в страну. Обе страны достигли соглашения об отказе в предоставлении убежища при неофициальном пересечении границы.
Помимо соглашения о миграции, основной темой переговоров стала оборона Северной Америки. Два лидера обязались объединить усилия для усовершенствования системы воздушно-космической обороны Северной Америки (NORAD). В частности, Канада потратит около 6,96 млрд канадских долларов (5,04 млрд американских долларов) на модернизацию системы наблюдения на Севере и 7,3 млрд канадских долларов (5,29 млрд американских долларов) на закупку самолетов и улучшение технической инфраструктуры для приема истребителей F-35. Эта радиолокационная система поможет расширить возможности наблюдения системы воздушно-космической обороны Северной Америки дальше на север и сможет обнаруживать новые внешние угрозы в Арктике.
Обе стороны также упомянули о новых расходах на альтернативные топливные коридоры, основные полезные ископаемые, реализацию полупроводниковых проектов, подчеркнув приверженность цели создания энергетической сети с нулевым выбросом углерода к 2035 году. США выразили готовность поддержать участие Канады в рамках Индо-Тихоокеанской экономической инициативы.
Обеспечение будущего региона
Поездка не только укрепляет союзнические отношения посредством ряда конкретных обязательств по сотрудничеству, но и дает положительные сигналы для будущего региона. В настоящее время США являются крупнейшим торговым партнером Канады. Согласно статистике, за последние 2 года объем товарооборота между Канадой и США достиг почти 770 миллионов американских долларов. Развитие торгового сотрудничества между США и Канадой также оказывает положительное влияние на торговлю в Северной Америке, помогая странам региона снизить свою зависимость от импорта из других частей мира, особенно полупроводниковых компонентов из азиатских стран.
Кроме того, договоренности, достигнутые между США и Канадой в сфере создания альтернативных топливных коридоров и безуглеродных энергетических сетей, помогают Северной Америке продвигать цель - к 2030 году сократить не менее 15 % метана из твердых и жидких отходов по сравнению с уровнем 2020 года в соответствии с взятыми обязательствами.
В условиях растущей глобальной неопределенности необходимо укреплять стратегические отношения между двумя странами, которые являются и соседями, и союзниками. США и Канада используют любую возможность, чтобы улучшить двусторонние отношения и защитить общие интересы. В ходе визита обе стороны подтвердили свою приверженность развитию американо-канадского партнерства, которое считается одним из самых тесных и всеобъемлющих в мире. Это и есть гарантия стабильности и развития Северной Америки в будущем.