Фото: REUTERS

10 августа в Нью-Йорке закрылась 78-я сессия Генассамблеи ООН. В тот же день открылась 79-я сессия, на которой председателем Генассамблеи всемирной организации является Филемон Янг, камерунский политик.

Год многих перемен для ООН

Как подчеркнул Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в своем выступлении на закрытии 78-й сессии Генассамблеи, мировое сообщество пережило год многих перемен, когда бедность, социальное неравенство и конфликты возникли во многих частях мира.

Конфликт между Израилем и силами ХАМАС в секторе Газа, вспыхнувший в октябре прошлого года, все еще продолжается. Тем временем, конфликт в Украине вступит в третий год. Кроме того, гражданская война в Судане, беспорядки на Гаити и возросший риск конфликтов во многих других частях мира лежат бременем на  ООН в деле поддержания мира и безопасности.

Как отметил председатель 78-й сессии ГА ООН Дэннис Фрэнсис, не будет преувеличением сказать, что ущерб, нанесенный человеком по всему миру в прошлом году, превзошёл все, что только можно вообразить. Это вынуждает ООН повышать свою работоспособность, чтобы решать все более сложные проблемы.

“ООН была создана в огне двух великих войн с торжественной клятвой уберечь будущие поколения от военных бедствий. Именно поэтому ООН необходимо развиваться, чтобы удовлетворить самые высокие требования и выполнить свою миссию по поддержанию мира и безопасности в контексте конфликтов, распространяющихся на Украину,  Гаити, Ближний Восток и Африку” - сказал он.

Деннис Фрэнсис призвал страны координировать свои действия с ООН для выполнения высшей миссии этой организации по поддержанию мира и безопасности в мире, а также более эффективного реагирования на нетрадиционные вызовы безопасности, а именно изменение климата, технологическое неравенство или риски, связанные с развитием  искусственного интеллекта.

Председатель 78-й сессии ГА ООН предупредил, что если мир продолжит двигаться по нынешней траектории, к 2030 году миллионы людей столкнутся с нищетой и достижение целей устойчивого развития (ЦУР) будет становиться все более отдаленными. Разделяя эту обеспокоенность, генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что странам необходимо иметь общую решимость достичь амбициозных целей развития, ранее одобренных в рамках ООН. “ООН, как и любая многосторонняя система, работает эффективно только тогда, когда государства-члены обязуются действовать. Проблемы, стоящие перед человечеством, не будут непреодолимыми, если мы будем работать вместе”.

Реформирование и стремление к  будущему

Руководители ООН называют двумя наиболее важными задачами 79-й сессии ГА ООН содействие решительной реформе ООН и формирование общего будущего мира. Они будут определены на Саммите будущего, который пройдет 22-23 сентября в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке (США), прямо перед началом Недели саммита 79-й сессии ГА ООН (24 сентября). Ожидается, что на саммите будущего ООН будут утверждаться три важных документа, а именно Будущий договор; Глобальный цифровой договор и Декларация о будущих поколениях.

Заместитель Генерального секретаря по вопросам политики Гай Райдер отметил: «Идея Саммита заключается в том, чтобы сделать Организацию Объединенных Наций, многостороннюю систему, более эффективной в выполнении своего мандата. Это связано с глобальными проблемами, с которыми мы сталкиваемся. Кроме того, мир изменился и продолжает меняться, в то время как многие из глобальных структур восходят к созданию ООН».

Что касается реформы ООН, то самой большой проблемой является изменение количества членов и механизма голосования в Совете Безопасности - самом влиятельном органе ООН, в котором 5 постоянных членов (США, Великобритания, Франция, Россия, Китай) имеют право вето. В преддверии 79-й сессии ГА ООН многие страны, международные организации и руководители ООН, в том числе Генеральный секретарь организации, постоянно призывали к увеличению числа постоянных членов Совета Безопасности, чтобы точнее отражать нынешний мировой порядок, предоставить развивающимся странам полномочия в аппарате принятия решений ООН, в частности выделить Африке постоянные места в Совете Безопасности.

13 сентября США заявили, что поддерживают данное предложение. Посол США в ООН Линда Томас-Гринфилд заявила: «США намерены поддержать создание двух новых мест постоянных членов Совета Безопасности (СБ) ООН для стран Африки. Это то, о чем просят наши африканские партнеры, и мы думаем, что это правильно».

Помимо Африки, такие страны, как Индия, Япония, Бразилия, Германия... также получают большую поддержку по вопросу получения постоянных мест в Совете Безопасности. Тем временем, по прогнозам, изменение механизма голосования в Совете Безопасности для ограничения права вето будет гораздо более сложным из-за противодействия со стороны некоторых постоянных членов этого органа.