Министр иностранных дел Ирана Хоссейн Амир-Абдоллахян. Фото: IRNA/VNA |
Нынешний раунд — это второй в 2022 году раунд переговоров между Ираном и Шестёркой (включая США, Великобританию, Францию, Россию, Китай и Германию) после первого раунда, состоявшегося в минувшем январе. Как и в случае с 7-ым раундом переговоров, прошедшим в 2021 году, самым большим препятствием, которое помешало 8-му раунду переговоров достичь окончательного соглашения, по-прежнему остаются принципиальные разногласия между США и Ираном по вопросу отмены санкций. Однако за несколько дней до проведения 9-го раунда переговоров, 4 февраля, США приняли решение восстановить отмененные ранее исключения из режима санкций в отношении ядерной программы Ирана. Это считается позитивным и выгодным шагом для переговоров, которые, по мнению обеих сторон, находятся в решающей стадии.
Положительные сигналы
4 февраля администрация США приняла решение отменить ряд важных санкций против Ирана. В частности, США разрешают иностранным компаниям и странам участвовать в гражданских ядерных проектах в Иране, при этом не подвергаясь санкциям США. Это означает, что теперь российские, китайские и европейские компании могут осуществлять проекты сотрудничества с Ираном в области гражданской атомной энергетики при условии, что иранские ядерные объекты не будут использоваться для разработки ядерного оружия. В Госдепартаменте США пояснили, что восстановление отмененных ранее исключений из американских санкций против Ирана поможет ускорить переговоры в Вене по спасению соглашения СВПД.
Иран сразу же приветствовал данное действие США. Иранское информационное агентство ISNA процитировало заявление министра иностранных дел Ирана Хосейна Амир-Абдоллахяна от 5 февраля, в котором подчеркивается, что снятие некоторых санкций свидетельствует о доброй воле Соединенных Штатов.
Это позитивное событие позволило многим аналитикам и официальным лицам обеих сторон с оптимизмом оценить результаты нынешнего раунда переговоров. Верховный представитель Европейского союза по внешней политике и политике безопасности Жозеп Боррель выразил надежду, что стороны быстро добьются результатов. В Госдепе США 7 февраля заявили, что текущие переговоры с Ираном могут привести к возрождению ядерной сделки с Ираном. Неназванный официальный представитель США считает, что стороны «очень близки к сделке».
В частности, некоторые источники из Вены подтвердили, что сторонами составлено 20-страничное соглашение о возобновлении действия СВПД. В документе сохраняется первоначальные обязательства в соглашении, подписанном в 2015 году, и некоторые дополнения, соответствующие новому контексту. Однако ни один официальный источник пока не подтвердил эту информацию. При этом сами вовлеченные стороны, несмотря на большие ожидания, осторожно оценили возможность достижения соглашения в ближайшее время.
Существует много препятствий и необходимо много усилий
«Соглашение о возвращении Ирана и остальных сторон к соблюдению условий Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) может быть скоро заключено, но если это не произойдет в ближайшие недели, то момент может быть упущен», — заявил 7 февраля представитель Госдепартамента. В свою очередь, высокий представитель ЕС по внешней политике и политике безопасности Жозеп Боррель также отметил, что между сторонами все еще существуют серьезные разногласия, особенно между США и Ираном, поэтому, по его мнению, переговоры находятся на завершающей стадии, но неизвестно, как долго они продлятся.
Со своей стороны, министр иностранных дел Ирана Хоссейн Амир-Абдоллахян в заявлении, приветствующем отмену санкций США, также подчеркнул, что «написанное на бумаге хорошо, но недостаточно». Иранский чиновник попросил Вашингтон совершить более практические действия.
По мнению аналитиков, для достижения договоренности о возобновлении СВПД необходимы беспрецедентно благоприятные условия, прежде всего добрая воля двух ключевых сторон — США и Ирана. Можно сказать, что возможность достижения договоренности находится «в поле зрения», а задержать ее «в пределах досягаемости» — это совсем другое дело. Существуют еще серьезные препятствия. В частности, укрепление доверия между сторонами по-прежнему остается самой сложной проблемой, для устранения которой требуется больше усилий всех сторон.