โครงการ COVAX ได้ตั้งเป้าไว้ว่า จนถึงปลายปี 2021 จะจัดสรรวัคซีนจำนวน 2 พันล้านโดสให้แก่ประเทศที่มีรายได้ปานกลางและรายได้ต่ำ ซึ่งสาเหตุมาจากการสำรองวัคซีนของประเทศที่ร่ำรวย คำสั่งจำกัดการส่งออกของประเทศที่ผลิตวัคซีนและการเปลี่ยนแปลงแผนการปฏิบัติงานของโครงการ COVAX ถึงแม้จำนวนวัคซีนที่ได้รับการแจกจ่ายตามโครงการ COVAX ได้เพิ่มขึ้นในเวลาที่ผ่านมาแต่การเข้าถึงวัคซีนที่ไม่เท่าเมียมกันเป็นสิ่งที่น่ากังวลมาก ตามรายงานของ WHO ประชากรร้อยละ 67 ในประเทศที่ร่ำรวยได้รับการฉีดวัคซีนครบ 2 เข็ม ส่วนอัตรานี้ในประเทศที่ยากจนอยู่ที่ร้อยละ 5 เท่านั้น ประชากรโลกกว่าร้อยละ 40 ยังไม่ได้รับการฉีดวัคซีน.