Sebelumnya, menurut dokumen yang dirilis Pemerintah Finlandia pada 14 Desember, selain akses ke wilayah militer, Finlandia juga mengizinkan AS untuk mengatur terlebih dahulu alutsista serta mengirimkan pesawat, kapal, dan kendaraan militer memasuki wilayah negara ini. Perundingan tentang Permufakatan Kerja Sama Pertahanan Pertahanan antara Finlandia dan AS ini berlangsung sejak Agustus tahun lalu hingga Oktober tahun ini. Upacara penandatanganan permufakatan ini direncanakan akan diadakan di AS pada 18 Desember.