Rekomendasi ini diajukan dalam pertemuan antara Pemimpin RDRK,  Kim Jong-un dan Presiden Republik Korea, Moon Jae-in akhir-akhir ini.Sebelumnya, liniudara dari Kota Pyong Yang ke  Kota Incheon dan sebaliknya harus melewati wilayah udara negara ke-tiga. Organisasi Penerbangan Sipil Internasional membuat rencana  akan melakukan kunjungan ke RDRK pada pekan ini untuk membahas  usulan RDRK tentang pembukaan lini udara langsung ke Republik Korea.