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Le fait est que les cadres concernés ont mené à bien leur travail, générant des changements socioéconomiques positifs dans les localités où ils ont été affectés.
Des exemples convaincants au niveau des localités…
La province septentrionale de Lào Cai compte 138 communes, quartiers et bourgs situés dans des zones montagneuses et peuplés de minorités ethniques. 66 de ces localités sont qualifiées de particulièrement défavorisées. Les autorités supérieures ont trouvé une solution efficace à ce problème en affectant sur place des cadres compétents venus d’ailleurs.
C’est ainsi qu’en 2019, le jeune Dang Công Huân, alors inspecteur adjoint du district de Muong Khuong, a été nommé président du comité populaire de Lùng Khâu Nhin, l’une des communes les plus démunies du district et de la province. Ses connaissances de licencié en économie se sont avérées utiles. Avec les autres dirigeants locaux, il a réussi à convaincre la population d’abandonner des pratiques agricoles peu rentables pour se lancer dans la culture du théier et d’autres plantes typiques de la région apportant une plus grande valeur ajoutée. Grâce à ce choix judicieux, la pauvreté a nettement reculé, avec un taux de diminution annuelle de plus de 10% depuis le début du mandat de Dang Công Huân.
«Au début, seules quelques familles ont voulu opter pour la théiculture. Mais maintenant, la superficie théicole de la commune a atteint plus de 400 hectares, dont la moitié a pu être récoltée, générant des revenus réguliers aux théiculteurs. De plus, notre commune a développé des plantations de mandariniers, de bananiers, de poiriers, de pêchers et de pruniers, qui ont commencé à pouvoir être récoltées», nous indique-t-il.
Dans le district de Si Ma Cai, dans la même province de Lào Cai, la rotation des cadres a concerné 13 personnes depuis le début du mandat en cours. Sept d’entre elles sont passées du district aux communes, et les six autres ont été échangées entre communes. Selon Hà Duc Minh, le secrétaire du comité du Parti du district, cette mesure vise un double objectif: créer un nouveau souffle avec une nouvelle figure et assurer que les plus hauts cadres ne sont pas issus de la localité dont ils sont en charge et qu’ils ne dépassent pas deux mandats pour un même poste.
«Le résultat le plus tangible réside en une plus grande fluidité de la circulation des ordres et des instructions et en une plus grande motivation des cadres locaux. Au moment où je vous parle, on peut affirmer que tous les cadres ayant fait l’objet d’une rotation ont répondu aux exigences des missions qui leur ont été confiées», constate-t-il.
En plus de créer des changements positifs dans les localités où ils sont affectés, la rotation donne également aux cadres l’occasion d’affronter des difficultés et d’y gagner en expériences et en maturité. Dans le district de Thach Hà, dans la province centrale de Hà Tinh, la rotation est étroitement associée au plan de formation et de promotion des cadres, comme nous l’explique Nguyên Thi Nguyêt, la secrétaire du comité du Parti du district.
«La rotation crée un environnement propice pour les cadres, qui peuvent ainsi s’entraîner, gagner en maturité et s’épanouir sur divers plans. Chaque année, la permanence du comité du Parti du district élabore son plan de rotation suite à des discussions minutieuses, démocratiques et objectives, l’idée étant de sélectionner de jeunes cadres vertueux et compétents pour les affecter dans des localités en difficulté ou dans des localités occupant des positions stratégiques, afin qu’ils puissent s’affirmer sur le terrain», précise-t-elle.
… qui confirment la pertinence d’un choix stratégique du Parti
Lors d’un plénum tenu en mai 2018, le Comité central du Parti a adopté la résolution 26 sur la création d’un contingent de cadres suffisamment vertueux et compétents. Il a été fixé pour objectif que d’ici à 2025, les secrétaires de comités du Parti au niveau des districts ne soient pas issus de la localité concernée, sauf de très rares exceptions.
Le Bureau politique du Parti du 13e exercice a confirmé ce choix par le règlement 65 stipulant que les principaux cadres des provinces et des districts ne devaient pas être issus de la localité en question.
Ainsi, depuis le début de l’exercice, le Comité central a envoyé 40 cadres vers autant de provinces pour y occuper le poste de secrétaire du comité du Parti. Dans 29 provinces, le président du comité populaire n’est pas non plus issu de la localité. Dans l’autre sens, après avoir fait leur preuve au niveau local, certains secrétaires de comités municipaux ou provinciaux du Parti ont été affectés à des postes au sein du pouvoir central. D’après Lê Van Cuong, directeur adjoint de l’Institut d’édification du Parti à l’Académie de politique nationale Hô Chi Minh, il s’agit d’une politique judicieuse qu’il convient de poursuivre.
«La rotation des cadres et le choix de dirigeants qui ne sont pas issus de la localité sont appliqués depuis quelques exercices du Parti, et ont eu un effet entraînant. Cette politique contribue à parfaire l’organisation du personnel. D’une part, elle donne aux cadres l’occasion de prendre à bras-le-corps des vrais problèmes du terrain, d’être au plus près du peuple et de faire preuve de leur capacité à résoudre des difficultés de la réalité. D’autre part, s’ils réussissent cette épreuve, les cadres auront considérablement élevé leur niveau», note-t-il.
La réalité a prouvé l’efficacité de cette mesure qui marque une avancée majeure dans la réforme de l’organisation du personnel du Parti. C’est ce qu’a constaté le secrétaire général du Parti et président de la République Tô Lâm, le 21 août dernier, lors de la deuxième réunion de la sous-commission chargée de la préparation du personnel pour le 14e Congrès du Parti. Il a alors a réaffirmé le rôle décisif des cadres dans n’importe quelle période de la révolution, n’importe quel secteur, n’importe quelle localité.