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Nguyen Quang Vinh, secrétaire général adjoint de la Chambre
de commerce et d’industrie du Vietnam. . Photo Quang Toàn/BNEWS/AVI
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La restructuration des entreprises publiques permet à
l'Etat de se désengager des actifs non prioritaires tout en gardant une
participation majoritaire dans les entreprises d'Etat jugées stratégiques. La
privatisation répond à une logique de concurrence et d’économie de marché. 30
ans après la mise en place de la politique de renouveau, le nombre
d’entreprises détenu par l’Etat vietnamien a considérablement diminué et est
passé de 12 mille à la fin des années 1980 à environ 620 en 2015. Si les
privatisations se sont accélérées entre 2011 et 2015, période au cours de
laquelle, l’Etat a récupéré près
de 78 mille milliards de dongs, on relève que le processus est lent et qu’une
partie des ventes réalisées s’est révélée peu rentable. Pour contrer cette
situation, des mesures ont été mises en place. L’économiste Nguyen Cong Nghiep
propose:
« On a beaucoup parlé
récemment de la création d’une entreprise chargée de gérer les participations de l’Etat
dans les entreprises restructurées. Elle représentera les intérêts de l’Etat. Actuellement,
le secteur public représente plus de 30% du PIB, c’est encore trop à mon avis.
Il faut réduire ce pourcentage à 10%. »
La volonté du gouvernement est d’améliorer la
compétitivité et la rentabilité de ces entreprises et de les inciter à suivre
le développement durable. Nguyen Quang Vinh, secrétaire général adjoint de la
Chambre de commerce et d’industrie du Vietnam indique:
« L’entreprise dite
“durable” doit se définir par trois dimensions: économique, environnementale et
sociale. Elle doit avant tout être une entreprise rentable. Elle doit aussi
être respectueuse de l’environnement et avoir des préoccupations sociales. »
Dans les 3 ans à venir, 240 entreprises publiques
devraient ouvrir leur capital à des investisseurs privés. L’objectif que s’est
fixé le Vietnam est ambitieux : mettre tout en œuvre pour qu’en 2020, il
ne reste plus, dans le portefeuille public, que 103 entreprises détenues à 100%
par l’Etat.