La 35e réunion du Comité exécutif de l’Association de la sécurité sociale de l’ASEAN - Photo Tap Chi Bao hiem Xa Hoi

Agir ensemble…

Certaines prévisions sont alarmistes. Il apparaît en effet qu’au cours des deux prochaines décennies, 56% des travailleurs de cinq pays aséaniens dont le Vietnam pourraient perdre leur emploi. Il faut bien comprendre en effet que le développement de l’économie numérique représente une menace directe pour nombre de secteurs d’activités, dits traditionnels. C’est en tout cas ainsi que Jens Schremmer, le chef du bureau du secrétaire général de l’Association internationale de la sécurité sociale (ISSA), analyse la situation, non sans prévoir des répercussions en termes de sécurité sociale. Il est donc urgent, pour les pays de l’ASEAN, de tirer la sonnette d’alarme, et de le faire d’une seule main si possible. C’est du reste ce que recommande Suradej Waleeittikul, le secrétaire général de l’Association thaïlandaise de la sécurité sociale.

«Toutes ces mutations sociales exigent des gouvernements concernés qu’ils prennent ensemble des mesures pour garantir la sécurité sociale, notamment pour les migrants», nous dit-il. «Mais ça suppose aussi un meilleur partage d’informations, au moins à notre niveau à nous, en ASEAN».        

Au Vietnam, priorité aux ressources humaines

En 2016, le Vietnam comptait près de 56 millions de travailleurs. Ce nombre devrait s’élever à 62 millions en 2025. Idéalement, il faudrait donc que 650.000 emplois soient créés tous les ans. Si l’objectif paraît à peu près atteignable sur le plan quantitatif, il l’est déjà beaucoup moins sur le plan qualitatif. Beaucoup de travailleurs vietnamiens restent en effet insuffisamment formés, insuffisamment par rapport à cette nouvelle donne qu’est la révolution 4.0. Aussi la question des ressources humaines est-elle devenue primordiale pour le gouvernement.

«Il faut développer les ressources humaines. C’est vital. L’accent doit être mis sur la formation, bien sûr, mais aussi sur la reconnaissance de nos diplômes et de nos certificats à l’international», nous explique Vu Duc dam, le vice Premier ministre. 

Reste aussi l’épineuse question de la reconversion, question on ne peut plus actuelle compte tenu de la nouvelle conjoncture. En d’autres termes, si un travailleur perd son emploi, il faut qu’il puisse suivre une formation pour en trouver un autre, si possible en adéquation avec les tendances 4.0. Mais cela suppose bien évidemment que ce travailleur puisse bénéficier de prestations sociales, le temps de sa reconversion.   

«Le comité central du Parti communiste vietnamien a adopté une résolution sur la réforme de la sécurité sociale. Le gouvernement a quant à lui mis en œuvre un programme qui va dans le même sens. Mais le comité national en charge de la gouvernance électronique est lui aussi un outil de garantie de la sécurité sociale. L’idée, c’est de faire en sorte de créer de la flexibilité pour que tout un chacun soit couvert», estime Nguyên Thi Minh, vice-ministre des Finances et directrice générale de la Sécurité sociale du Vietnam.    

La sécurité sociale vise à promouvoir l’équité et le progrès, et à améliorer la qualité de vie de la population. L’ASEAN, qui a toujours voulu mettre l’Homme au centre de ses politiques de développement, veut en faire l’un de ses grands fers de lance.