 Photo d'illustration
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Ce guichet national
unique s’inscrit dans le cadre du processus d’intégration internationale
du Vietnam. En plus de fluidifier les échanges commerciaux, d’économiser du
temps et des frais pour les entreprises, il contribue également à faciliter la
gouvernance commerciale et à vulgariser l’e-commerce.
Un mécanisme efficace
Mené par
l’Administration générale des douanes, le projet de connexion « guichet
national unique » a été lancé en 2015, sous la forme d’un site web, https://vnsw.gov.vn/.
Y sont publiées les formalités de dédouanement appliquées par le ministère des
Finances, et 47 autres formalités de dix autres ministères et secteurs. Une
centaine de procédures supplémentaires y trouveront bientôt leur place.
Les principales
bénéficiaires de ce projet ne sont autres que les entreprises d’import-export,
affirme Pham Duyen Phuong, chef adjoint de la Direction des technologies de
l’information et des statistiques douanières, selon lequel en 2017, ce site web
leur a permis d’économiser 200 millions de dollars.
« Grâce à ce site,
les entreprises perdent moins de temps et d’argent avec les formalités
administratives. Mais ce qui est encore plus important, c’est que tout se passe
désormais dans un environnement électronique, ce qui a pour conséquence de
limiter les rencontres directes entre entreprises et administrations et donc,
de réduire les cas de concussion », affirme-t-il. « D’autre part, sur
ce site, les dossiers deviennent plus transparents et les informations, plus
fiables, ce qui permet d’améliorer l’efficacité du travail de l’administration
publique ».
Grâce à ce site, une
entreprise ne doit plus passer que 76 heures, au lieu de 106 heures, en
moyenne, sur la préparation d’un dossier d’importation. Pour l’exportation, le
temps réduit est estimé à 33 heures. Avec des millions de dossiers
d’import-export, rien que les économies sur les frais de préparation se sont élevés
à 600 millions de dollars en 2017.
«Auparavant, on devait préparer toutes sortes
de papiers et les déposer en version originale à la douane. Maintenant, on
prépare tout sur internet. Lorsqu’on va à la douane, on n’a qu’à lui présenter
notre chiffre d’inscription. Ça permet d’économiser énormément de temps et de
travail. Et du coup, la compétitivité de l’entreprise s’en trouve améliorée», se
félicite Nguyen Hai Anh, directeur de la société d’import-export IEA.
Des réformes
fondamentales pour une administration publique transparente
Le gouvernement s’est
fixé pour objectif de faire du Vietnam l’une des quatre économies les plus
compétitives au sein de l’ASEAN. Le guichet unique national s’inscrit dans
cette logique. Il est prévu qu’à la fin du premier trimestre de 2019, 80% des
formalités relatives au commerce puissent être réglées en ligne, et qu’en 2020,
ce chiffre atteigne les 100%. Dans le même temps, les contrôles spécialisés
seront réformés et la moitié de la liste des éléments soumis à ces contrôles
sera supprimée ou simplifiée.
A noter que ce guichet
national unique fait partie du guichet unique de l’ASEAN, un mécanisme
révolutionnaire dont le Vietnam est un ardent défenseur. Huit des dix pays de
l’ASEAN ont approuvé ce principe qui deviendra réalité au niveau régional, une
fois que les deux restants le feront.