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Une grande détermination et un fort engagement politique…
La directive 32 traduit la détermination et l’engagement politique du Vietnam à mettre fin à la pêche INN et à développer durablement le secteur halieutique. Elle arrive à point nommé, au moment où tous les acteurs concernés s’attellent à appliquer les recommandations faites par la Commission européenne, et notamment par ses inspecteurs, suite à leur quatrième mission au Vietnam, en octobre dernier.
Dans cette directive, le Secrétariat du Comité central du Parti a identifié la lutte contre la pêche INN comme étant une mission majeure et urgente ayant une signification durable pour le développement du secteur halieutique. Aussi cette mission relève-t-elle de la responsabilité de tout le système politique et de toute la société, a fortiori des organisations du Parti à tous les échelons. En d’autres termes, les plus hauts dirigeants des filières d’activités et des collectivités locales concernées doivent endosser leur responsabilité directe dans cette entreprise commune, dont l’objectif est d’obtenir le retrait du carton jaune en 2024.
L’une des principales mesures envisagées consiste à renforcer la communication et la vulgarisation de la loi et des règlementations relatives à la pêche INN auprès des organisations du Parti, des administrations, des entreprises, des pêcheurs et des populations côtières et insulaires. Le but étant de dissuader les pêcheurs de violer ces règles, et en particulier de pêcher illégalement dans des eaux étrangères.
La directive exhorte les autorités compétentes à développer l’aquaculture et à veiller à une exploitation rationnelle des ressources halieutiques, en sauvegardant leur capacité à se reproduire. Le texte souligne également la nécessité d’adopter des mesures visant à moderniser le secteur de la pêche, à améliorer les conditions de vie des pêcheurs et à les professionnaliser, mais aussi à développer les filières de conservation et de traitement des produits aquatiques destinés à l’exportation.
Le 22 avril dernier, le Secrétariat du Comité central du Parti a organisé une visioconférence nationale pour communiquer sa directive aux collectivités locales.
Le même jour, le gouvernement publiait un plan d’action pour matérialiser cette directive.
Le ministère de l’Agriculture et du Développement rural, le ministère des Affaires étrangères, le ministère de la Défense et le ministère de la Sécurité publique sont les plus actifs, s’engageant tous à rendre compte à la Commission européenne les progrès significatifs du Vietnam suite à sa dernière mission d’inspection.
… à restructurer le secteur halieutique pour le rendre transparent, responsable et durable
L’aquaculture et la pêche constituent un secteur économique phare du Vietnam. Avec une production annuelle de plus de 9 millions de tonnes, dont une partie est exportée vers 170 pays et territoires, il contribue à hauteur de 30% du PIB généré par l’ensemble du secteur agricole et rural.
Le gouvernement est parfaitement conscient du fait que le retrait du carton jaune est indispensable à une présence plus nombreuse de produits aquatiques vietnamiens sur les étals européens. Cependant, les mesures entreprises pour obtenir ce retrait ne marquent que le début d’un processus plus conséquent visant à restructurer le secteur halieutique, pour le rendre plus transparent, responsable et durable.
Dans cette optique, un accent particulier est mis sur le perfectionnement juridique, afin de mettre hors course les bateaux non déclarés, non réglementés et non autorisés. Le Vietnam s’engage également à moderniser le secteur halieutique et à honorer ses devoirs internationaux concernant la protection des océans, de l’environnement, de l’écosystème marin et des ressources aquatiques.
Il y va non seulement de la vitalité du secteur halieutique, mais aussi de la crédibilité du pays sur la scène internationale.