L’orientation commune qui a guidé l’ensemble des discussions repose sur quatre principes: placer les résultats au cœur de l’évaluation, faire du peuple le centre de toute politique, établir la discipline comme fondement, et promouvoir l’innovation comme levier du changement.

13e Plénum du Comité central du Parti communiste vietnamien (13e mandat). Photo: VOV

Des documents stratégiques au cœur du Congrès

Le Comité central a adopté trois documents essentiels en vue du 14^e Congrès national du Parti: le projet de rapport politique, le projet de bilan des 40 ans de Renouveau et le projet de bilan de 15 ans d’application des statuts du Parti.

Le projet de rapport politique, fondé sur une synthèse des trois rapports habituels - rapport politique, rapport socio-économique et rapport sur l’édification du Parti - met en lumière le renforcement de l’autonomie stratégique, le perfectionnement du cadre institutionnel et la mise en œuvre de quatre grandes transitions: la transition numérique, la transition verte, la transition énergétique et la transition structurelle, qui concerne quant à elle les compétences et les ressources humaines. Ces évolutions visent à garantir une croissance stable, innovante et inclusive, tout en améliorant concrètement les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population.

Ce projet comprend également un programme d’action dont la conception reflète une approche résolument nouvelle, tant sur le fond que sur la méthode, affirmant ainsi une volonté de rupture avec les pratiques traditionnelles.

S’agissant du projet de bilan des 40 ans de Renouveau, il a été actualisé et enrichi par les contributions des comités rattachés au Comité central, ainsi que par les observations recueillies lors des missions envoyées aux congrès locaux du Parti. De son côté, le rapport sur la mise en œuvre des statuts du Parti entre 2011 et 2025 propose une orientation claire pour leur actualisation, intégrant les priorités politiques les plus récentes.

Parallèlement à l’adoption de ces textes, le Comité central a également approuvé les propositions de candidatures pour le futur Comité central et la Commission de contrôle du 14^e mandat, en conformité avec les critères et les orientations fixés pour le travail du personnel.

Dans son discours de clôture, le secrétaire général Tô Lâm a insisté sur la nécessité d’une préparation rigoureuse, minutieuse et stratégique du prochain Congrès national.

«Il faut continuer à compléter et à affiner les documents afin qu’ils soient concis, profonds et porteurs d’une vision stratégique claire. Trois domaines doivent être mis en avant dans le nouveau contexte: les institutions, les infrastructures et les ressources humaines. Il est essentiel de préciser les axes de transition numérique et verte, de renforcer les liens interrégionaux, de développer les villes intelligentes, tout en valorisant l’économie maritime et culturelle. Cela nécessite de définir des objectifs quantifiés et un calendrier de mise en œuvre clair. En matière de personnel, l’exigence d’intégrité, de compétence, de crédibilité et d’efficacité doit primer. Il faut écarter fermement toute tentative de favoritisme, de corruption ou d’opportunisme. À la place des cadres passifs et complaisants, nous valoriserons ceux qui savent donner l’exemple d’un chef à la fois responsable et talentueux. L’important est de placer la bonne personne, au bon poste, au bon moment», a-t-il déclaré.

Le peuple au cœur de l’action publique

L’orientation directrice du Plénum, articulée autour des résultats, du peuple, de la discipline et de l’innovation, s’est traduite par plusieurs décisions concrètes.

Le Comité central a réaffirmé sa volonté de remplir, voire de dépasser les objectifs restants définis par le 13^e Congrès, en particulier ceux liés au développement socio-économique durant la période 2021-2025. L’accent est mis sur le maintien de la stabilité macroéconomique, sur la maîtrise de l’inflation, mais aussi sur la stimulation conjointe de l’investissement, de la consommation et des exportations. L’accélération de la mise en œuvre des investissements publics doit quant à elle être guidée par une approche ciblée, rapide et efficace. Le Comité appelle également à une amélioration significative de l’environnement des affaires, à la réduction des charges administratives pour les entreprises et à une généralisation des services publics numériques interconnectés.

Sur le plan institutionnel, il a été décidé de consolider le modèle de gouvernance locale à deux niveaux, tout en poursuivant la rationalisation et la simplification des structures administratives à tous les échelons du système.

Le secrétaire général Tô Lâm a adressé un message clair aux collectivités locales, notamment aux provinces et grandes villes, les invitant à repenser leur action publique dans une logique de responsabilité et de résultats.

«Il est temps de passer d’une culture de la procédure à une culture du résultat. Chaque mission doit donner lieu à un résultat concret, identifié, avec un responsable clairement désigné et un échéancier précis. Nous devons évoluer d’une logique d’autonomisation isolée à une dynamique de puissance régionale intégrée, fondée sur des plans d’aménagement cohérents, des infrastructures connectées en matière de transport, de numérique et d’énergie. Cette approche permettra de créer de véritables pôles de croissance et de valoriser le potentiel économique des zones urbaines. Plus largement, nous devons passer d’une attention formelle à un accompagnement concret des populations. Les politiques de protection sociale, de santé et d’éducation doivent parvenir aux bonnes personnes, au bon moment et selon leurs besoins réels. Les logements ouvriers et les services publics doivent être modernisés. Et surtout, il ne faut laisser personne de côté. L’objectif est que chaque individu, chaque famille, puisse bénéficier d’un soutien attentif, à la fois matériel et moral», a souligné Tô Lâm.

Les orientations arrêtées lors de ce Plénum devraient permettre d’atteindre les objectifs fixés lors du 13^e Congrès du Parti. Elles forment également un socle déterminant pour assurer le succès du prochain Congrès, dans un contexte de mutation profonde, tant au Vietnam qu’à l’international.