(VOVworld)- Dans quelques jours, le gouvernement soumettra au bureau politique du Parti Communiste Vietnamien son plan concernant la création d’une nouvelle administration municipale pour Ho Chi Minh-ville. A son tour, le bureau politique soumettra à l’Assemblée nationale ce plan destiné à améliorer la gestion et favoriser le développement de la mégapole du Sud.

Le système administratif actuel à Ho Chi Minh-ville est composé de conseils populaires et de comités populaires qui exercent  les mêmes fonctions, que ce soit en zone urbaine ou rurale, dans les mêmes structures. Cette organisation se révèle peu efficace pour gérer la plus grande ville du Vietnam qui a la taille d’une province.

Renouveler le système pour mieux se développer

Le plan propose donc la création d’une nouvelle administration spécifiquement conçue pour répondre aux besoins de la ville et coller au plus près des particularités du développement et des conditions des localités qui sont de 3 types, localités développées, en voie d’urbanisation, et rurales. Les conseils populaires et les comités populaires seront réduits à deux niveaux, contre 3 actuellement, à savoir le niveau municipal relevant directement du pouvoir central national et le niveau local.

Dans les 13 arrondissements intra-muros actuels, il n’y aura pas de nouvelle administration mais des représentations administratives des autorités supérieures. 4 villes satellites seront créées dans la zone rurale environnante. Sur les 1300 km2 restants, il y aura des communes et des bourgs disposant chacun de leur administration locale similaire à celle de chaque ville satellite.

De l’avis des concepteurs, ce plan est une réforme majeure qui permettra d’alléger l’appareil administratif tout en le rendant plus efficace. Nguyen Thi Quyet Tam, secrétaire adjoint du comité du Parti et présidente du conseil populaire de Ho Chi Minh-ville, explique :

« Si ce plan est appliqué, l’habitant qui veut faire une demande auprès des autorités n’aura plus à déposer son dossier à chaque niveau de l’administration, tout d’abord le quartier, puis l’arrondissement, et enfin la ville. La nouvelle administration sera unique et représentée dans chaque localité. L’habitant n’aura plus comme interlocuteur que le représentant qui, au nom de l’administration, réglera son dossier ».

Ho Chi Minh-ville demande au gouvernement de lui conférer plus de pouvoirs, aux fins d’être plus autonome dans la gestion de son développement urbain. Les pouvoirs que la ville souhaite obtenir concernent la gestion des finances publiques, la promulgation de certains textes normatifs et juridiques, l’organisation du personnel responsable du plan et de l’investissement, ou encore le traitement des infractions administratives. Nguyen Duy Thang, vice-ministre des Affaires intérieures, chef-adjoint du comité élaborateur du plan d’organisation expérimentale des administrations municipales, indique :

« Il faut préciser le niveau de décentralisation des pouvoirs : ceux destinés à rester au niveau du gouvernement, ceux pouvant être partagés par le gouvernement et les localités et ceux pouvant être confiés entièrement aux localités. Quels pouvoirs appartiendront exclusivement aux localités dans les domaines financier, budgétaire, économique, socio-culturel, sécuritaire ? Le but est de mettre en place de nouvelles administrations locales plus efficaces et plus cohérentes, capables de répondre aux attentes de la population. »

En avant les intérêts de la population

Ses 13 arrondissements intra-muros n’ayant plus de conseil populaire, Ho Chi Minh-ville souhaite élargir son conseil populaire municipal à 200 membres, contre 95, actuellement. 35% d’entre eux seront permanents. La ville explique que cela vise à augmenter la représentativité du peuple.

Selon le plan, la nouvelle administration municipale sera construite de manière à être la plus proche possible des habitants, pour mieux les servir.

Ho Chi Minh-ville est une ville particulière qui joue un rôle important pour le Sud et pour tout le pays. La doter d’un système administratif moderne permettra d’accélérer son développement et d’offrir à ses habitants une vie meilleure./.