(VOVworld)- Le comité permanent de l’Assemblée nationale devrait examiner, début mai, un rapport sur la réduction de la pauvreté pour la période 2005- 2012. Ce rapport est le résultat d’une mission de supervision parlementaire sur la mise en œuvre des politiques et des lois relatives au refus de la misère. Il rend compte de l’état de la situation et préconise des solutions pour pérenniser la réduction de la pauvreté.

La pauvreté touche principalement les zones peuplées de minorités ethniques, les zones montagneuses, lointaines et reculées. Source :internet

De nombreux dispositifs anti-pauvreté

Entre 2005 et 2012, l’Assemblée nationale a adopté 10 résolutions et une bonne vingtaine de lois concernant directement ou indirectement la lutte contre la pauvreté.

Le gouvernement a investi considérablement dans cette lutte et dans la garantie de la sécurité sociale. Grâce à ces mesures, le taux de pauvreté a diminué à un rythme annuel de plus de 2%.

« La réduction de la pauvreté a été une cause prioritaire qui a fait l’objet d’une mise de fonds importante, indique Do Manh Hung, vice-président de la commission des Affaires sociales de l’Assemblée nationale et aussi chef adjoint de la mission de supervision parlementaire sur la réduction de la pauvreté. Le taux de pauvreté a reculé, passant de 14,2% en 2010 à 7,8% en 2013. Ce résultat spectaculaire a été reconnu par l’ONU ainsi que par de nombreux pays et organisations internationales ».

Force est de constater que le Vietnam pourrait cependant faire mieux s’il réussissait à résoudre certains problèmes ayant déjà été identifiés. On constate en premier lieu que la  réduction de la pauvreté au Vietnam n’est pas encore stabilisée et que le taux des foyers qui retombent dans la pauvreté reste élevé. Le nombre de familles jugées proches du seuil de pauvreté reste également important. On observe par ailleurs que la pauvreté se concentre dans certaines zones spécifiques : celles peuplées de minorités ethniques, celles ayant fait l’objet de catastrophes naturelles ou encore celles où l’exploitation minérale est très active. On relève aussi que le dispositif politique mis en place manque de précision s’agissant notamment de la répartition des responsabilités. Enfin, il est important de souligner que le budget dédié à la lutte contre la pauvreté est essentiellement financé par l’Etat (à plus de 90%).

« La pauvreté touche principalement les zones peuplées de minorités ethniques, les zones montagneuses, lointaines et reculées où le taux de pauvreté atteint 47%, nous fait savoir Bui Sy Loi, vice-président de la commission des Affaires sociales de l’Assemblée nationale. On relève également que 68% des personnes démunies appartiennent à la catégorie de « pauvreté extrême ». Il ne faut toutefois pas oublier qu’il existe également des personnes démunies en zones urbaines, industrielles ou franches. Le gouvernement et les ministères concernés doivent impérativement prendre les mesures nécessaires pour accélérer et pérenniser la réduction de la pauvreté. »

De nouvelles orientations pour la lutte contre la pauvreté

En mai, la mission de supervision parlementaire demandera à l’Assemblée nationale de promulguer une résolution sur les résultats de la mise en oeuvre des politiques et des lois relatives à la réduction de la pauvreté. Elle proposera notamment d’élaborer des politiques qui prennent en considération non seulement le niveau du revenu mais aussi  l’accès des habitants aux services fondamentaux de la sécurité sociale.

« Nous recommandons de mobiliser plus de fonds pour lutter contre la pauvreté suivant des politiques à moyen terme. Les ministères et les collectivités locales doivent faire preuve de plus d’initiatives, s’impliquer davantage et disposer de plus de pouvoirs.  Nous souhaitons également mobiliser la population en faveur de cette cause fondamentale. Les personnes démunies doivent aussi pouvoir participer à l’élaboration des politiques contre la pauvreté, ainsi qu’à leur réalisation. » indique Do Manh Hung, vice-président de la commission des Affaires sociales de l’Assemblée nationale.

Le rapport de la mission de Do Manh Hung sera examiné par le comité permanent de l’Assemblée nationale avant d’être soumis à la prochaine session de la 13^ème législature, qui démarrera fin mai./.