Photo d'illustration: chinhphu.vn

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a fixé la barre haut: 60% des décaissements doivent être atteints d’ici la fin du troisième trimestre, et la totalité du plan annuel, équivalant à 1,09 million de milliards de dôngs, doit être exécutée d’ici décembre 2025.

Un déblocage record de plus de 19 milliards de dollars

Depuis janvier, plus de 434.000 milliards de dôngs – soit environ 19 milliards de dollars – ont été débloqués, un niveau supérieur à celui observé sur la même période en 2024. Les collectivités locales apparaissent en première ligne. Leur taux de décaissement atteint 58,3%, reflétant un engagement soutenu. Thanh Hoa se distingue particulièrement: avec 47,8% réalisés à fin août, la province dépasse la moyenne nationale. Plusieurs organes ont même atteint leur cible annuelle en seulement huit mois.

Le ministère de la Construction accélère le lancement de 18 projets d’envergure, dont des autoroutes, voies ferrées et ponts stratégiques. Huit d’entre eux devraient démarrer au dernier trimestre, créant, selon le vice-ministre Lê Anh Tuân, un «effet de levier» destiné à catalyser les financements privés autour de ces investissements publics.

L’objectif 100%: un défi majeur

Le décaissement intégral des crédits est devenu une priorité politique. Circulaires et résolutions gouvernementales rappellent aux ministères et aux collectivités locales la nécessité de traiter cette mission comme centrale.

Sur les 1,09 million de milliards de dôngs prévus, près de 95% ont déjà été alloués, dont 885.000 milliards sous l’autorité directe du Premier ministre.

Pour accélérer le rythme, le gouvernement mise sur plusieurs leviers jugés décisifs. La priorité immédiate est de boucler l’allocation des fonds restants d’ici au 30 septembre. Le principal goulot d’étranglement reste la libération des terrains, qualifiée de «nœud gordien» par les autorités. Parallèlement, l’adaptation des mécanismes de décentralisation au nouveau modèle de gouvernance à deux niveaux reste un défi incontournable.

S’agissant des projets stratégiques, notamment dans le secteur des transports, le gouvernement ambitionne de livrer 3.000 km d’autoroutes et 1.000 km de routes côtières d’ici fin 2025.

En parallèle, les projets financés par l’aide publique au développement devront accélérer leurs démarches administratives: finalisation des dossiers d’investissement, lancement des appels d’offres et signature des contrats.

Du côté des collectivités territoriales, l’autonomie financière devient cruciale. Elles devront anticiper leurs besoins budgétaires et alerter rapidement les autorités centrales en cas de recettes insuffisantes, pour éviter tout blocage faute de financement.

Le gouvernement insiste également sur la rigueur dans le reporting: la mise à jour régulière des données sur la plateforme nationale d’information sur l’investissement public devient obligatoire. Ces rapports serviront d’outils de contrôle pour évaluer les performances de chaque administration.

Trân Quôc Phuong, vice-ministre des Finances, souligne que les fonds non utilisés doivent être rapidement redirigés vers les projets prioritaires. 

«Nous demandons aux ministères et aux collectivités locales de boucler rapidement l’affectation des fonds restants. Lorsqu’un ministère ou une collectivité n’a plus besoin d’utiliser les fonds qui lui ont été alloués, ils doivent sans délai saisir le gouvernement pour demander une réallocation de ces crédits vers d’autres localités ou projets prioritaires. Sur le plan opérationnel, il est impératif d’accélérer les mises en chantier des projets, notamment en cette fin d’exercice budgétaire. Parallèlement, chaque administration doit faire le ménage dans ses propres procédures et lever sans attendre les blocages qui relèvent de sa responsabilité», a-t-il expliqué.

Le déblocage des fonds publics dépasse le simple cadre comptable: il détermine directement la création d’emplois, la modernisation du pays et la dynamique de croissance. Pour le Vietnam, la réussite de cette stratégie est une condition préalable à l’atteinte de l’objectif de croissance de 8,3 à 8,5% en 2025.