(VOVworld) – Pour la première fois de son histoire, depuis le 5 octobre 2014, le ministère vietnamien de l’Industrie et du Commerce applique une taxe anti-dumping sur certains produits en acier inoxydable laminé à froid importés de Chine, de Malaisie, d’Indonésie et de Taïwan (Chine). Le taux de taxation le plus bas est fixé à 3,07% et le plus élevé  à 37,29%. En appliquant cette taxe, le Vietnam protège ses producteurs contre la concurrence déloyale de certains pays étrangers.

L’acier inoxydable sert à fabriquer des produits ménagers, des voitures, des matériaux de construction, des ustensiles de cuisine ou encore des réservoirs d’eau… En 2013, les sociétés Posco VST et Hoa Binh Inox ont demandé au département de Gestion de la concurrence, relevant du ministère de l’Industrie et du Commerce, de diligenter une enquête sur la pratique du dumping sur les produits d’acier inoxydable laminé à froid importés de Chine, de Malaisie, d’Indonésie et de Taïwan (Chine). Selon elles, les entreprises vietnamiennes ont beaucoup souffert de la concurrence déloyale. L’enquête menée pendant un an a révélé que les exportateurs précités avaient effectivement vendu leurs produits à un prix inférieur au marché national.

La décision du Vietnam est conforme aux normes internationales

Les sociétés Posco VST et Inox Hoa Binh produisent chaque année 370 000 tonnes d’acier inoxydable, soit 80% de la production nationale.  En s’associant avec d’autres sociétés nationales, elles auraient donc été parfaitement en mesure de répondre à la demande nationale qui n’est estimée qu’à 400 000 tonnes par an, s’il n’y avait pas eu la concurrence déloyale en provenance de Chine, de Malaisie, d’Indonésie et de Taïwan (Chine). Compte tenu de cette situation, le ministère de l’Industrie et du Commerce, en application des principes de l’Organisation Mondiale du Commerce, est donc parfaitement fondé à appliquer une taxe anti-dumping pour protéger ses producteurs nationaux. Rappelons que depuis son adhésion à l’OMC en 2007, le Vietnam a fait l’objet d’une centaine d’enquêtes anti-dumping mais qu’il n’avait encore jamais décidé d’appliquer une taxe anti-dumping sur des produits importés. Ho Nghia Dung, président de l’Association des producteurs d’acier du Vietnam, affirme que le ministère de l’Industrie et du Commerce a pris une décision judicieuse et prudente.

« Notre association estime que cette décision est nécessaire et conforme aux normes internationales. Elle vise à protéger la production nationale et les produits en acier que les Vietnamiens produisent. Nous devons mener une politique fiscale appropriée pour encourager les investisseurs aussi bien vietnamiens qu’étrangers. Si les produits importés sont à un prix raisonnable, alors c’est une concurrence saine et nécessaire. A l’inverse, nous ne pouvons pas accepter que les produits soient importés à des prix cassés. Il convient dans ce cas d’appliquer les sanctions qui s’imposent.»

La taxe anti-dumping pour une concurrence loyale et équitable

Comparée à la moyenne mondiale, la taxe anti-dumping appliquée sur les produits en acier par le ministère vietnamien de l’Industrie et du Commerce n’est pas exorbitante. Lors des dernières affaires anti-dumping de même nature, la taxe se situait entre 20% et 30%  et a même atteint 100% dans certains cas. Selon Pham Chau Giang, représentante du département de Gestion de la concurrence, l’application de cette taxe ne vise pas seulement à protéger la production nationale, mais surtout, à rétablir une concurrence saine :

« Le dumping a lieu lorsqu’un pays étranger vend au Vietnam des produits à des prix bien inférieurs à ceux pratiqués sur son propre marché. L’application de la taxe anti-dumping vise ainsi à rétablir une concurrence équitable. Plusieurs pays exportent leurs produits en acier au Vietnam, mais seuls trois pays et un territoire font l’objet d’une taxe anti-dumping. C’est pourquoi les entreprises vietnamiennes qui ne souhaitent pas acheter vietnamien peuvent toujours importer d’autres sources, sans être soumis à cette taxe. »

L’acier inoxydable est le troisième produit importé au Vietnam à avoir fait l’objet d’un procès anti-dumping, mais c’est le tout premier produit à être soumis à une taxe anti-dumping. Alors que le pays ouvre de plus en plus ses marchés, intenter un procès anti-dumping est un dispositif juridique auquel les entreprises et les filières économiques peuvent recourir pour protéger leurs intérêts./.