Combattants syriens soutenus par l’armée turque sur la colline de Bursayah, entre la zone kurde et la frontière turque, près d’Afrin, le 28 janvier - Photo AP

 Ce «Congrès du dialogue national syrien» a été convoqué à l’initiative de Moscou, principal soutien de Bachar al-Assad, avec l’assentiment de Téhéran et d’Ankara. Il vise à définir une nouvelle Constitution pour le pays, sujet déjà au centre des discussions infructueuses jeudi et vendredi à Vienne sous l’égide de l’ONU.

Si Moscou assure que la société syrienne sera représentée dans son ensemble, la plupart des participants sont affiliés soit au parti Baas au pouvoir, soit à ses alliés, soit à l’opposition dite «tolérée». Le gouvernement n’est pas représenté directement.

Le Comité des négociations syriennes (CNS), qui représente les principaux groupes d’opposition, a annoncé son refus de participer après l’échec des discussions de Vienne la semaine dernière. Les Kurdes, cibles d’une offensive turque, ont pris une décision similaire, douchant les espoirs d’avancées concrètes.