Le projet américain comprend des dispositions sur la limitation de l'expansion de l'OTAN, la réduction des forces armées ukrainiennes et la reconnaissance des intérêts territoriaux russes. Les responsables européens et ukrainiens s'efforcent de modifier ce document pour préserver la souveraineté ukrainienne, le droit à l'autodéfense et la future adhésion à l'OTAN.

Le président du Comité militaire de l'OTAN a indiqué que le soutien militaire actuel à l'Ukraine serait examiné, Kiev demandant davantage de systèmes de défense antiaérienne.