Ce projet de loi fait face à un avenir incertain, compte tenu de l’opposition du candidat à la présidentielle Donald Trump et des extrémistes républicains. Il prévoit notamment de fournir 60 milliards de dollars d'aide supplémentaire à l'Ukraine, 14 milliards d'aide sécuritaire à Israël et 20 milliards pour la gestion de la sécurité des frontières. Il comprend également un financement du Commandement central américain (CENTCOM) et 10 millions de dollars d’aide humanitaire aux civils à Gaza, en Cisjordanie et en Ukraine.

En octobre 2023, le président Joe Biden avait demandé au Congrès américain d’approuver un financement supplémentaire pour l’Ukraine et Israël. Les législateurs républicains de la Chambre des représentants avaient de leur côté demandé de renforcer la sécurité aux frontières pour faire face à la vague d'immigration clandestine, en échange de l'acceptation de la proposition du président Biden.