Le projet de loi a été présenté le 31 octobre, en réponse à la proposition de la Maison Blanche d’accorder 106 milliards de dollars d’aide à Israël et à l’Ukraine. Ce projet de loi républicain ne concerne pas l’Ukraine. Il n’inclut pas non plus d’aide humanitaire aux civils de Gaza, qui souffrent des conséquences du conflit, contrairement à la demande de la Maison Blanche.