La première phase comprendrait une trêve d'au moins deux semaines durant lesquelles le Hamas libérerait 40 otages israéliens, notamment des femmes, des enfants et des personnes âgées malades. En échange, Israël libérerait 120 prisonniers palestiniens, mettrait fin aux hostilités et apporterait plus d'aide dans la bande de Gaza.

La deuxième phase propose des discussions pour mettre fin aux "divisions" intra-palestiniennes. De plus, il est question de mettre en place un gouvernement palestinien qui gouvernerait sur la bande de Gaza et la Cisjordanie.

La troisième et dernière phase vise un cessez-le-feu complet et un accord total pour libérer davantage d’otages détenus par le Hamas et d'autres groupes palestiniens en échange de Palestiniens emprisonnés en Israël, et enfin un retrait des forces israéliennes de la bande assiégée.

Suite à l’annonce de cette proposition égyptienne, le journal Maariv a rapporté, en citant une source israélienne, que selon Tel-Aviv, «l'initiative égyptienne pourrait conduire à des négociations», bien que certaines demandes ne puissent être satisfaites.