Cette consigne englobe les jets d’engins piégés, les activités des « unités de provocations nocturnes » ainsi que les lancers de cerfs-volants incendiaires et ballons piégés.

Cette décision est le fruit des efforts de médiation conjugués d’Ahmad Abd El-Halaq, responsable du dossier « palestinien » au ministère égyptien des Renseignements et de Nikolaï Mladenov, coordinateur de l’ONU pour le processus de « paix ». Le Qatar joue également un rôle dans ces pourparlers indirects entre le Hamas et Israël. Du côté israélien, c’est le conseiller à la Sécurité nationale Meïr Ben-Shabbat qui est en première ligne, en concertation permanente avec le Premier ministre Benyamin Netanyahou.