Cet accord, négocié sous Barack Obama, n’avait pas pu être ratifié par le Congrès faute de majorité. La candidate démocrate Hillary Clinton  s’était déclarée contre. Donald Trump, qui avait accusé dans sa campagne ce traité d’être «poussé par des intérêts particuliers qui veulent violer notre pays» avait fait de sa suppression un de ses premiers actes politiques, le 23 janvier 2017.