 El informe 2020 sobre la eficacia de la gobernanza y la administración pública a nivel provincial en Vietnam. (Foto: nhandan.com.vn) |
Desde 2018 hasta ahora, el estudio del PAPI en Vietnam ha sido copatrocinado por el Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio de Australia, la Embajada de Irlanda y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El informe relacionado señala la evaluación de los ciudadanos al experimentar la gobernanza, la administración pública y la prestación de servicios públicos en todos los niveles.
Los resultados presentados en el último reporte muestran que desde 2016, el control de la corrupción en el sector público ha mejorado significativamente año tras año. Las comparecencias de las autoridades también registran progresos notables en el período 2016-2021. Asimismo, los intercambios entre la población y los dirigentes de base, especialmente los líderes de las aldeas o barrios aumentan.
De acuerdo con Caitlin Wiesen, representante residente del PNUD en Vietnam, los avances relevantes señalados se deben al buen desempeño de las administraciones locales durante dos mandatos, de 2011 a 2021; el acceso de los residentes temporales a los servicios públicos en las provincias receptoras de migrantes y las perspectivas de los votantes sobre el liderazgo de las mujeres.
 El acto de publicación del informe del PAPI 2020. (Foto: nhandan.com.vn) |
Anunciado justo en el momento del inicio de un nuevo mandato del Gobierno vietnamita, el referido informe proporciona datos fiables sobre las experiencias de la gente en sus contactos con el aparato estatal de todos los niveles en las 63 provincias y ciudades del país indochino. El PAPI se constituye como una pauta importante para ayudar a las provincias y ciudades a evaluar y mejorar sus operaciones en ocho áreas de gobernanza y administración pública.
El mismo reporte también muestra que la participación ciudadana y los esfuerzos anticorrupción tienen mucho que ver con la efectiva respuesta de Vietnam a la pandemia de covid-19. La embajadora de Australia en Hanói, Robyn Mudie, reconoció mejoras en el desempeño de la gobernanza y la administración pública a nivel provincial de Vietnam y aseguró que estos progresos han contribuido a ayudar a la nación asiática a responder con éxito a la pandemia causada por el nuevo coronavirus. Según la diplomática, si Vietnam sigue andando por este camino, podrá enfrentarse con eficiencia a otras situaciones de emergencia inesperadas.
En vísperas de las elecciones de la Asamblea Nacional y de los Consejos Populares de 2021, el informe del PAPI 2020 somete a análisis las opciones de los ciudadanos para elegir los cargos de dirigencia a nivel nacional y provincial. También indica que las mujeres tienen intereses diferentes de los que tienen los hombres, de modo que es necesaria la representación tanto masculina como femenina en los órganos legislativos.
Para completar el reporte, más de 14 mil 700 personas fueron entrevistadas, y esta representa la mayor cantidad de participantes desde la primera edición en 2011. Además, por primera vez se recopilan opiniones de residentes temporales. Más de 300 migrantes fueron encuestados en seis provincias y ciudades de nivel central: Hanói, Ciudad Ho Chi Minh, Bac Ninh, Da Nang, Dong Nai y Binh Duong. La información proporcionada por estos ciudadanos ayuda a las autoridades a comprender mejor el impacto de la migración interna en el desempeño de la gobernanza y la administración pública provincial. Estos datos también son importantes para crear soluciones inclusivas a favor de los migrantes.
Caitlin Wiesen opinó que los actuales esfuerzos del Gobierno vietnamita para construir una base de datos nacional sobre la población y emitir tarjetas de identidad digitales son pasos acertados para reducir la brecha entre los migrantes y los residentes locales. Un código de identificación unificado permitirá que los ciudadanos tengan un acceso fácil y equitativo a los servicios públicos, independientemente del lugar donde vivan dentro del territorio nacional.
Al igual que las ediciones anteriores, el Informe del PAPI 2020 proporciona resultados detallados sobre el desempeño provincial a través de ocho indicadores, que incluyen: la participación ciudadana a nivel de base, la transparencia en la toma de decisiones, la rendición de cuentas de las autoridades a la población, el control de la corrupción en el sector público, los procedimientos administrativos públicos, la prestación de servicios públicos, la gobernanza ambiental y la gobernanza electrónica, así como puntuaciones del PAPI agregadas.
El informe ha proporcionado datos fiables sobre la gobernanza, la gestión estatal y la prestación de servicios públicos en todos los niveles administrativos de Vietnam. Además, ha contribuido de modo significativo al cambio del pensamiento hacia una gobernanza moderna y la reforma de políticas basadas en la realidad del país.