El enfoque de la Resolución n.° 79-NQ/TW es una reforma integral. La mentalidad de gestión de las empresas estatales ha evolucionado significativamente, pasando del objetivo de mantener la escala, al de crear un mayor valor añadido para la economía.

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Eliminar con determinación los obstáculos

En 40 años de reformas, las empresas estatales desempeñan un papel fundamental y contribuyen a la estabilidad macroeconómica garantizando importantes equilibrios económicos.

El economista Nguyen Dinh Cung, exdirector del Instituto Central de Investigación en Gestión Económica (CIEM), afirmó: "Las empresas estatales han garantizado importantes equilibrios en la economía, especialmente en el sector energético, garantizando la seguridad energética. Al mismo tiempo, las empresas estatales en sectores como finanzas, banca y telecomunicaciones son empresas verdaderamente líderes e impulsan el desarrollo de sectores económicos claves. Sin embargo, se requieren más reformas en el sector empresarial estatal para que pueda contribuir de forma más significativa y eficaz al cumplimiento de las tareas asignadas por el Estado".

Destacando las ventajas que tienen las empresas estatales, el Dr. Nguyen Duc Kien, ex vicepresidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, afirmó que regular el papel rector de las empresas estatales en la creación de cadenas de valor para la economía es extremadamente importante.

"La inversión total de capital y la participación fiscal de las empresas estatales es del 12,2%, pero su inversión total en desarrollo productivo alcanza el 27,5%. Por lo tanto, la inversión total per cápita de las empresas estatales es mucho mayor que la del sector de la inversión extranjera directa (IED) y otros sectores económicos. Esta es una ventaja clave de las mismas entidades para implementar la estrategia económica del país".

El espíritu central de la Resolución 79 es eliminar los obstáculos que persisten desde hace tiempo. Estos incluyen la mentalidad de esperar y depender de mecanismos proteccionistas; la confusión entre las funciones de gestión estatal y las funciones de propiedad y la situación en la que la autoridad no se corresponde con la responsabilidad, lo que genera temor a cometer errores y evita la innovación. La Resolución enfatiza la vinculación de la responsabilidad de los líderes con la producción y los resultados empresariales considerándolo un factor clave para generar cambios sustanciales en la gobernanza de las empresas estatales.

La Resolución 79 abre un nuevo marco de acción

Además de abordar con decisión los obstáculos de larga data, la Resolución 79 establece objetivos específicos: Para 2030, aspirar a que 50 empresas estatales se encuentren entre las 500 principales del Sudeste Asiático y entre 1 y 3 entre las 500 principales a nivel mundial.

Asimismo, construir una serie de grupos económicos y empresas estatales con competitividad regional e internacional, desempeñando un papel pionero en impulsar la participación activa de las empresas nacionales en diversas cadenas globales de producción y suministro, especialmente en sectores estratégicos clave de la economía.

Cuando se aclare el marco institucional y se eliminen las barreras ideológicas, las empresas nacionales tendrán más oportunidades para mejorar su capacidad de gestión e invertir con audacia en ciencia y tecnología, transformación digital y áreas estratégicas a largo plazo. 

Pham Tuan Anh, miembro de la Junta Directiva de la Corporación Nacional de Energía e Industria de Vietnam (Petrovietnam), empresa nacional que aspira a ser incluida en la lista de las 500 principales empresas del mundo para 2030, expresó: "Las empresas necesitan mejorar su competitividad, implementar una transformación digital integral, una transformación ecológica, un desarrollo sostenible e integrar criterios ecológicos en las evaluaciones de desempeño empresarial. Es crucial que innoven sus modelos de negocio e inversión, pasando de los modelos tradicionales a modelos basados en servicios, valor de los datos y plataformas, e incrementando la inversión en investigación, desarrollo e innovación. Otro aspecto clave es la internacionalización de las empresas. Las empresas estatales no solo deben atender al mercado nacional, sino también convertirse en exportadores líderes de tecnología y servicios de infraestructura, colaborando con socios globales para la concesión de licencias tecnológicas".

La Resolución 79 ha abierto un nuevo marco de acción para las empresas estatales en la siguiente fase de desarrollo. La existencia y el desarrollo de las empresas estatales no se miden solo por el tamaño de sus activos o el número de empresas, sino por su contribución sustancial al crecimiento, la competitividad nacional y los objetivos de desarrollo sostenible. Por lo tanto, la innovación ya no es una opción sino la única vía para que las empresas estatales mantengan su posición central en la economía.