 Фото: tapchitaichinh.vn |
Предъявление ЕК «жёлтой карточки» вьетнамскому рыбному сектору – это не санкция против Вьетнама, а требование к нашей страны во имя ответственного и устойчивого развития рыбного хозяйства. Вьетнам достиг заметного прогресса в создании правовых рамок в этой области. В частности, был опубликован Закон о рыбном хозяйстве, который вступил в силу в январе 2019 года в тесной связи с выполнением обязательств по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом.
Вьетнамские рыбаки готовы к ответственному сотрудничеству
За более чем месяц нахождения в море рыболовецкое судно Ла Ван Сань из уезда Хоайнён провинции Биньдинь выловило 3 тонны океанского тунца. По его словам, в течение более года с момента предъявления ЕК «жёлтой карточки» местные рыбаки поменяли все привычки по ловле рыбы. Каждый день Ла Ван Сань вместе с коллегами тщательно заполняет судовой журнал, в котором содержатся координаты местоположения, объём и видовой состав уловов рыбы, а также данные о погоде, скорости ветра и высоте волн. Он сказал: «Необходимо тщательно заполнять судовой журнал, который должен быть представлен соответствующему органу. Кроме того, этот журнал может пригодиться нам во время следующего выхода в море, поскольку в нём содержатся сведения о водных акваториях, где мы занимаемся рыболовством».
С целью контроля за передвижением рыболовецких судов и происхождением морепродуктов местные власти создали инспекционные отделы по контролю за рыболовством, расположенные в морских рыбных портах. Там круглосуточно работают пограничники, представители комитетов по управлению рыбным портом и сотрудники Управлений рыбного хозяйства. Ха Вьен – глава администрации рыбного порта провинции Фуиен – сказал: «Мы координируем усилия с пограничными войсками и Управлением рыбного хозяйства для осуществления контроля за деятельностью рыболовецких судов. Перед выходом в море мы требуем от капитанов рыболовецких судов предоставить информацию о предыдущем выходе в море и после возвращения с моря предъявить судовой журнал. После проверки, при отсутствии нарушений и соответствии информации, записанной в журнале, действительности капитанам рыболовецких судов вручают сертификаты».
Важной задачей, стоящей перед местными властями и отраслевыми ведомствам, стало предотвращение пересечения отечественными рыболовецкими судами морских границ соседних государств. Власти прибрежных районов совместно с пограничными заставами распространяют среди рыбаков рекомендации Еврокомиссии и Закон о рыбном хозяйстве, а также сообщают им о запрете пересекать морские границы других стран. Народный комитет провинции Биньдинь предпринимает жесткие меры по решению данной проблемы, возлагая ответственность на капитанов рыболовецких судов в случае пересечения ими морских границ. Хо Куок Зунг, председатель Народного комитета провинции Биньдинь сказал: «Мы наказываем рыбаков не ради денег, а для того, чтобы они поняли свою вину и больше не повторяли подобного. Необходимо разъяснить нарушителям последствия их нарушений».
Активизация управленческой деятельности
Установка видеокамер является одной из основных мер по активизации контроля за пересечением рыболовецкими судами морских границ других государств. На данный момент Министерство сельского хозяйства и развития деревни создало три контрольных центра в трёх провинциях: Биньдинь, Киензянг и Бенче. В частности, рыболовецкие суда длиной 24 м и больше должны установить на борту видеокамеры, что позволяет им поддержать связь с компетентным органам. Согласно плану, к началу 2020 года все рыболовецкие суда длиной более 15 метров должны быть оборудованы видеокамерами с программой обеспечения, позволяющей автоматически отправлять SMS компетентным органам каждые два часа. Зампредседателя Народного комитета провинции Куангнгай Нгуен Танг Бинь отметил значительное снижение количества пересечений морских границ других стран благодаря ужесточению правил управления деятельностью судов: «Мы категорически отказываемся предоставлять поддержку рыболовецким судам, которые пересекли морские границы соседних государств, а также применяем наиболее строгие меры наказания в их отношении в соответствии с постановлением правительства №103. Речь идёт о срочном лишении лицензии на осуществление профессиональной деятельности и удостоверения судоводителя, а также о бессрочном лишении данных документов при повторении подобных ошибок».
В 2018 году Министерство сельского хозяйства и развития деревни Вьетнама выдало 4589 сертификатов на рыбную продукцию, в результате чего 75 тысяч тонн морепродуктов были импортированы в страны ЕС. Стоит отметить полное отсутствие случаев пересечения отечественными рыболовецкими судами морских границ стран Тихого океана. Таким образом, Вьетнам продолжает прилагать большие усилия для отмены «желтой карточки», выданной Еврокомиссией отечественному рыбному сектору.