« L’année 2014 est une année record pour notre agence ». C’est en tout cas ce qu’a martelé Rémi Genevey, le directeur du bureau de représentation de l'AFD au Vietnam : « Nous avons autorisé le montant d’engagement le plus important depuis la création de l’agence en 1941 avec 8,1 milliards d’euros d’engagement dans le monde entier. Nos intentions en Asie porte sur 16% de notre activité, c’est donc une donnée significative à un moment où beaucoup de bailleurs d’aide publique au développement se retirent des pays émergents ».

Le Vietnam est toujours l’un des tous premiers partenaires de l’AFD, avec 89,3 millions d’euros d’engagements et 111 millions de versements en 2014, ce qui témoigne d’une mise en oeuvre accélérée des projets sur le terrain.

Photo: VOV/Duc Quy

Jean-Claude Pires, Directeur adjoint et responsable du pôle Infrastructure : « L’AFD a accordé un nouveau prêt de 69 millions d’euros pour le financement de la ligne numéro 3 du métro de Hanoï. Avec ce troisième financement, la contribution totale de l’AFD à ce projet s’établit à 179 millions d’euros. Ensuite, l’AFD a accordé son cinquième prêt de 20 millions d’euros au programme d’appui à la lutte contre le changement climatique, le programme SP-RCC. Depuis 2010, ce sont donc 100 millions d’euros qui ont été mobilisés pour ce programme »

Centre du Vietnam. Sous-station de la région des hauts plateaux. Départ de la ligne Pleiki – My Phuoc – Cau Bong. M. Vu Ngoc Linh, technicien, vérifie quotidiennement les niveaux et la température du matériel. Depuis 2000, l’AFD a engagé près de 210 millions d’euros pour soutenir l’Opérateur national d’Electricité du Vietnam (EVN) et répondre à l’accroissement rapide des besoins énergétiques du pays. Photo : Nicolas Cornet

Il faut citer en outre deux autres programmes portant sur la réhabilitation du canal royal de Hue et la gestion intégrée des baies. Jean-Claude Pires, toujours : « En 2014, l’AFD a accordé un don de 300 000 euros à la ville de Hue. Ce don est destiné à installer un système de vannes aux extrémités du fameux Canal Royal de la ville de Hue pour permettre de protéger la cité fortifiée contre les inondations. Pour ce projet, l’AFD s'est associée aux experts de l’assainissement de l’agglomération parisienne, le SIAPP, qui disposent d’une grande expérience dans le domaine et qui coopèrent avec la ville de Hue depuis plusieurs années. Par ailleurs, le Fonds français pour l’environnement mondial, dont l’AFD est le gestionnaire, a accordé un don de 1,2 million d’euros pour appuyer la gestion intégrée des baie d’Ha Long, de Bai Tu Long et de l’estuaire de Hai Phong. Ce projet permettra de mettre en place un comité local interprovincial qui réunira tous les acteurs qui sont concernés par la gestion de ces baies. »

Sur le plan économique, l’AFD a engagé l’instruction où la formalisation de concours de caractère non-souverain. Rémi Genevey : « Il s’agit de prêts accordés à des entreprises publiques sans garantie de l’Etat, ce qui est une spécialité de l’AFD qui est le seul bailleur de fonds à être capable de financer en aide publique au développement des entreprises publiques sans endetter pour autant l’Etat. Et dans ce domaine, nous avons travaillé sur la mise au point du cadre technique et du procès durable d’intervention avec les autorités du ministère du Plan et de l’Investissement. Dans la même année, nous avons obtenu de l’Union européenne pour compte commun de l’AFD et de notre consoeur allemande-la KfW- une subvention d’accompagnement de financement que nous accordons au fonds d’investissement d’Ho Chi Minh-ville pour la réalisation d’investissements de caractère social ».

L’année 2014 est aussi, pour l’AFD, une année de coopération avec les ONGs. Anna Lipchitz, responsable du pôle financier et partenariats : « Nous avons octroyé une subvention à trois ONG d’un montant total de 1,4 million d’euros. Nous travaillons ainsi avec la Croix rouge française, tout particulièrement au Nord du Vietnam, pour lutter contre le changement climatique. Nous travaillons également avec « Enfants et développement » et l’Institut européen de Coopération et de Développement à Ho Chi Minh-ville en association professionnelle à accompagnement familial. Et enfin, nous travaillons avec l’ONG WWF pour faire en sorte de diminuer la demande en cornes de rhinocéros au Vietnam ».

« L’année 2015 est l’année pour l’environnement », a de son côté déclaré Nguyen Thuy Anh, responsable du pôle Agro. L’AFD sera d’ailleurs active à l’occasion de la 21ème Conférence des Parties de la Convention cadre des Nations unies sur les changements climatiques de 2015 (COP21) se tiendra en décembre à Paris.

« Nous avons organisé une exposition intitulée «Soixante solutions face au changement climatique» dans différentes provinces et villes, à savoir Vinh Phuc et Hue. Trois autres expositions seront organisées en juillet à Danang, en octobre à  Lao Cai et en décembre à Ho Chi Minh-ville. L’Agence prévoit aussi d’organiser une projection-débat sur le changement climatique en milieu rural en décembre à Ho Chi Minh-ville, et en novembre à Hanoi, lors de la semaine climat organisée par l’Ambassade de France », a-t-elle déclaré.

Pour l’instant, nul ne sait si cette année 2015 sera une nouvelle année-record pour l’AFD. Mais il est d’ores-et-déjà clair que c’est une année placée sous le signe de l’initiative et du dynamisme...