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El Decreto define los datos personales como “informaciones en forma de símbolos, letras, números, imágenes, sonidos o similares en el entorno electrónico asociadas a una persona en particular o que ayudan a identificar a una persona en particular”. Por primera vez, se reconoce el concepto de “datos personales sensibles”, a fin de distinguirlos de los datos personales normales. Esto refleja la compatibilidad de la ley vietnamita sobre el tema con la de otras jurisdicciones del mundo y sienta las bases para establecer requisitos legales de un nivel más alto en la protección de los datos personales confidenciales.
Cabe destacar que el antes mencionado concepto de datos personales sensibles está estrechamente relacionado con la privacidad de las personas, lo cual significa que al proteger uno se protege también el otro. En este sentido las disposiciones del Decreto número 13/2023/ND-CP tienen como fin proteger la información sensible que pueda lesionar la privacidad de las personas.
Mejor protección de los derechos humanos en la era digital
Los datos personales se están convirtiendo en el principal material para el funcionamiento de muchos campos de la economía y ocupan una posición cada vez más importante en la creación de beneficios.
La doctora Nguyen Thi Hoa, profesora de la Facultad de Derecho Internacional de la Universidad de Derecho de Ciudad Ho Chi Minh, dijo que en el entorno digital actual los datos personales pueden ser ‘pirateados’ y utilizados para fines ilegales, y según opinó, la legislación vigente incluye medidas civiles, administrativas y penales para protegerlos contra infracciones.
Sin embargo, aún existen limitaciones y discrepancias con las nuevas normativas al respecto”, estimó la experta. De acuerdo con ella, el Decreto número 13/2023/ND-CP contribuirá a facilitar el desarrollo socioeconómico y crear una base legal para las actividades comerciales relacionadas con datos personales. Su promulgación es un paso para concretar las disposiciones de la Constitución y la ley sobre el derecho a la protección de los secretos personales, los derechos humanos, los derechos civiles y la seguridad en la red, demostrando claramente los esfuerzos para proteger los derechos humanos en la transformación digital en Vietnam. Además, es un avance en el despliegue de las directrices y políticas del Partido y el Estado y en el aseguramiento de la sincronización y coherencia en el sistema legal sobre derechos humanos de Vietnam.
 Ngo Vi Dong, vicepresidente de la Asociación de Seguridad de Información de Vietnam. (Foto: vietnamnet.vn) |
Armonizan con la ley internacional y la realidad en Vietnam
Más de 80 países han promulgado documentos legales sobre la protección de datos personales, muchos de los cuales tienen regulaciones aplicables a organizaciones e individuos vietnamitas. Esto requiere que el Decreto esté en armonía con las prácticas internacionales.
Según el Ministerio de Información y Comunicaciones, el Decreto número 13/2023/ND-CP es consistente con las principales convenciones y recomendaciones del mundo sobre el tema, incluidos los Principios de Privacidad de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), el Convenio del Consejo Europeo para la Protección de las Personas con respecto al Tratamiento Automatizado de datos de carácter personal, las Directrices de las Naciones Unidas para la Regulación de los Archivos de Datos Informatizados, el Marco de Privacidad del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), los Estándares Internacionales para la protección de Datos Personales y Privacidad (la Resolución de Madrid), la Ley de la Organización de los Estados Americanos (OEA) para la protección de información y datos personales en 2014, y más recientemente el Reglamento General de Protección de Datos de la UE (GDPR).
Vietnam es uno de los países con mayor velocidad de aplicación y desarrollo de Internet en el mundo. El número de usuarios ha llegado a casi 69 millones, de una población total de 100 millones de personas.
El país está impulsando la construcción del gobierno electrónico hacia un gobierno digital y una economía digital con la participación cada vez más amplia y profunda de los sectores de administración, salud, justicia penal, estado civil, nacionalidad, autenticación, comercio electrónico, educación, finanzas, banca e impuesto.
Mientras tanto, las tecnologías de la información, comunicación, inteligencia artificial, internet de las cosas, computación en la nube, macrodatos y datos rápidos están aplicadas de manera extensiva, creando grandes valores para la sociedad. En esta coyuntura, el Decreto número 13/2023/ND-CP es la base legal para ayudar a las personas a tener un buen conocimiento de los datos personales y la protección de los mismos.
Ngo Vi Dong, vicepresidente de la Asociación de Seguridad de Información de Vietnam, valoró: “Creo que este documento debe popularizarse y, a través del mismo, todos deben ser conscientes de la necesidad de estar atentos y proteger nuestros propios datos”.
La implementación del referido decreto ejecutivo será una premisa importante hacia el desarrollo de la Ley de Protección de Datos Personales, lo cual se considera un avance en la protección de los derechos humanos en el proceso de transformación digital en Vietnam.