232 Athletinnen und Athleten aus 18 Ländern und Regionen, darunter Japan, Südkorea, Indien, Thailand und der Gastgeber Vietnam, nehmen an insgesamt 40 Wettbewerben teil, einschließlich 20 für Männer, 20 für Frauen. Vietnamesische Ruderer werden in allen Disziplinen antreten.