Laut dem Entwurf zum Notfallinstrument für den Binnenmarkt könnten Unternehmen mit Sitz in Europa gezwungen sein, die Produktion von Schlüsselprodukten zu bevorzugen und krisenbedingte Güter zu lagern. Dieser Mechanismus zielt darauf ab, Versorgungsprobleme zu bewältigen, die durch die Covid-19-Pandemie und die Krise in der Ukraine verursacht wurden. Zuvor haben die USA und Japan bereits ähnliche Maßnahmen ergriffen.

Dem Entwurf zufolge sollten EU-Länder ihre Lieferketten umstrukturieren und die Versorgung mit krisenbedingten Gütern so schnell wie möglich erhöhen. Demnach sollten die Länder ihre bestehenden Produktionsstätten erweitern oder neue Stätten errichten und krisenbedingte Waren auf den Markt bringen.